文莱达鲁萨兰国 ： 2023 年第四条磋商新闻稿 ； 工作人员报告 ； 文莱达鲁萨兰国执行主任的声明

货币基金组织国家报告第 23 / 346 号BRUNEI DARUSSALAM2023 年第四条咨询 - 新闻稿 ；工作人员报告 ； 和执行人员声明2023 年 10 月BRUNEI DARUSSALAM 主任根据《国际货币基金组织协定》第四条 ， 国际货币基金组织进行双边讨论与成员 ， 通常每年。在 2023 年第四条磋商的背景下文莱达鲁萨兰国 ， 以下文件已发布并包含在本文件中包装:•A新闻稿概述执行局在2023 年 9 月 11 日审议结束第四条的工作人员报告与文莱达鲁萨兰国协商。•The工作人员报告由货币基金组织工作人员小组为执行董事会2023 年 9 月 11 日的审议 ， 在 6 月 28 日结束的讨论之后 ，2023 年 ， 文莱达鲁萨兰国官员介绍了经济发展和政策。根据这些讨论时获得的信息 ， 工作人员报告2023 年 8 月 25 日完成。••An信息附件由 IMF 工作人员编写。A执行主任的发言文莱达鲁萨兰国。下面列出的文件已经或将单独发布。选定的问题国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在公布的员工报告中过早披露当局的政策意图 ， 以及其他文件。本报告的副本可从以下位置向公众提供国际货币基金组织• 出版服务邮政信箱 92780• 华盛顿特区 20090电话 ： （ 202 ） 623 - 7430• 传真 ： (202) 623 - 7201E - mail: publications @ imf. org Web: http: / / www. imf. org国际货币基金组织Washington, D. C.© 2023 国际货币基金组织 PR23 / 336IMF 执行董事会结束 2023 年第四条磋商与文莱达鲁萨兰国立即释放Washington, DC–2023 年 10 月 6 日 ：国际货币基金组织执行局(IMF) 结束了第四条磋商1文莱达鲁萨兰国。文莱已经开始从大流行中恢复过来 ， 新冠肺炎的限制被取消 ， 边境2022 年重新开放。然而 ， 石油和天然气 (O & G) 减少阻碍了经济复苏部门生产 ， 尽管商品价格上涨。 2022 年实际国内生产总值收缩 ， 原因是O & G 产量下降 ， 但这部分被下游 O & G 活动的增长所抵消和非 O & G 部门。劳动力市场有所改善 ， 尽管收益主要来自低薪就业。通货膨胀率在 2022 年上升至 3.7% ， 但此后有所缓和 ， 汇率稳定利率有助于减轻进口通胀的影响。财政和经常账户头寸在 2022 年 ， 分别提高了 1.6% 和 19.6% ， 这是由更高的 O & G 价格和下游部门出口的扩大。银行业保持稳定 ， 流动性 ，资本充足 ， 不良贷款下降 ， 而国内贷款显示出迹象复苏 ， 特别是在企业部门。预计复苏将是不平衡的 ， 围绕前景的不确定性仍然很高。预计 2023 年增长将收缩约 1% ， 原因是石油和石油减少天然气 (O & G) 生产 - 主要是由推迟基础设施维护推动的O ＆ G 部门 - 但非 O ＆ G 部门的复苏将继续做出积极贡献 ，协助多元化努力。随着宽松 ， 通货膨胀率预计将放缓至 1.7 ％全球供应链瓶颈和大宗商品价格正常化。整体财政和外部头寸预计将削弱至赤字约占 GDP 的 - 9% ，2023 年和中期盈余分别占 GDP 的 10.6% 。关键未来的挑战包括财政空间逐渐缩小 ， 需要保护经济对抗 O & G 行业波动、全球脱碳压力 ， 并确保代际公平。风险 ， 如旷日持久的 O & G 维护活动和较少的有利的外部环境可能会阻碍经济复苏 ， 而更高的 O & G 价格可能会提供一个上行空间。执行局评估2执行董事指出 ， 石油和天然气部门的收缩削弱了复苏大流行和前景仍然面临巨大的下行风险。对此挑战经济格局 ， 董事们强调需要审慎的政策和结构性改革 ， 支持复苏 ， 保持宏观经济稳定 ， 促进1根据《基金组织协定》第四条 ， 基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。工作人员团队访问该国 ， 收集经济和金融信息 ， 并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后 ， 工作人员编写一份报告 ， 该报告构成了执行局讨论的基础。2讨论结束时, 总裁作为董事会主席, 总结执行董事的意见,and this summism is transmitted to the country 's authorities. An explanation of any qualifiers used in summings up can be found here:http: / / www. IMF. org / external / np / sec / misc / qualifiers. htm. 2多样化和气候复原力。基金支持的持续能力发展仍然很重要。董事们强调 ， 在石油存在巨大不确定性的情况下 ， 财政审慎的重要性以及天然气产量和价格以及长期脱碳压力。他们欢迎当局将重点放在有利于增长的财政整顿上 ， 以保护弱势群体和提高公共投资。动员非石油和天然气收入 ， 实施有针对性的补贴、工资账单合理化以及财政透明度和风险分析的改进在这项努力中很重要。一个强大而可信的中期财政框架也是必不可少的。董事们一致认为 ， 文莱与新加坡的持久货币发行局安排确保宏观经济和金融部门的稳定。他们鼓励新加坡金融管理局的政策利率和更有效的流动性管理。董事们欢迎金融部门保持弹性 ， 拥有强大的资本缓冲和充裕的流动性。虽然系统性风险仍然得到遏制 ， 但他们呼吁持续在全球金融状况趋紧的情况下 ， 警惕尾部风险。董事们还强调需要加强金融市场发展和进一步加强在审慎框架和反洗钱 / CFT 执法方面。董事们欢迎当局努力支持文莱的经济多样化和气候转型目标 ， 并敦促当局继续推进关键的政策改革 ， 鉴于这些目标对文莱长期繁荣的重要性。优先事项包括人力资本开发、数字化、加强公共投资和购买力平价 ，区域一体化和数据质量。尽管文莱的全球排放份额很小 ， 董事欢迎该国雄心勃勃的承诺 ， 到 2050 年实现净零目标。他们强调推进过渡计划的紧迫性 ， 并主张全面气候目标和收入多样化的方法 ， 包括纳入来自气候公共投资管理评估的建议。考虑碳定价对缓解气候变化和收入多样化的影响也可能是重要的。 文莱达鲁萨兰国 ： 部分经济和财务指标 ， 2018 - 28面积 ： 5, 765 平方公里人口 （ 2021 年 ） ： 440, 715人均名义国内生产总值 （ 2021 年 ） ： 31, 449.1 美元主要出口目的地 （ 2022 年 11 月 ） ： 澳大利亚 （ 21.2 ％ ） ， 日本 （ 15.8 ） ， 中国 （ 15.0 ） 和新加坡 （ 13.4 ）失业率 （ 2021 年 ） ： 4.9%劳动力参与率 （ 2020 年 ） ： 总计 63.8% ； 男性 71.7% ； 女性 54.9%20182019202020212022Est.2023Proj.2024Proj.2025Proj.2026Proj.2027Proj.2028Proj.产量和价格名义国内生产总值 （ 百万文莱 ）名义非油气 GDP （ 百万文莱 ）实际国内生产总值 （ 百分比变化 ） 1 /石油和天然气部门 GDP18,301 18,375 16,564 18,822 23,003 20,321 21,483 22,220 22,952 23,900 24,8838,0470.18,2683.98,8681.19,790 11,043 11,958 12,738 13,545 14,683 15,829 17,061-1.6-4.82.0-1.6-7.34.3-0.8-4.72.83.56.32.83.53.02.13.11.93.21.5-1.52.13.9-4.98.9非石油和天然气部门 GDP石油产量 （ '000 桶 / 天 ）天然气产量 （ 百万 BTU / 天 ）文莱平均油价 （ 美元 / 桶 ）文莱天然气平均价格 （ 每百万 BTU 美元 ）居民消费价格 （ 期间平均值 ， 百分比变化 ）公共财政 ： 预算中央政府总收入3.90.92.13.64.04.51121,37273.210.51.01211,40268.69.11101,35843.36.71071,25372.19.1928479941021,19573.34.494941,151107.714.43.71,11483.05.41,27079.15.81,22075.35.41,31971.13.91,33169.63.3-0.41.91.71.71.51.01.01.01.032.726.46.326.419.86.512.67.724.120.23.928.324.53.919.514.84.719.414.74.818.613.65.017.412.15.316.511.05.515.79.9石油和天然气Other5.05.8总支出32.529.82.731.929.52.432.631.31.329.228.11.126.725.71.028.726.71.927.225.91.326.525.31.325.824.61.325.023.81.224.323.01.2CurrentCapital总余额 2 /0.2-5.6-20.0-5.11.6-9.2-7.7-7.9-8.5-8.5-8.5非石油和天然气平衡 (非石油和天然气的百分比GDP)-53.5-49.5-46.1-44.3-39.2-38.2-35.1-32.7-30.0-27.6-25.3货币与银行私营部门信贷狭义货币-3.1-3.02.82.06.64.30.220.8-0.42.76.52.76.01.21.34.03.82.72.03.82.72.03.82.72.03.82.72.03.82.72.03.82.7广义货币国际收支货物2,3606,4732,6914,113-1,008842,2087,2073,2444,999-1,1893611,3852,6805,1532,7973,1303,4673,6363,7933,989出口6,542 11,006 14,130 10,475 10,814 11,139 11,441 11,645 12,088其中 ：石油和天然气Imports2,9435,157-8543624,7308,326-697905,6608,977-8483,3447,678-9482613,5657,684-1,0433063,7187,672-1,0362093,8307,804-1,0241503,7237,852-1,0131063,7878,098-1,002119服务 （ 净额 ）主要收入 （ 净额 ）二级收入 （ 净额 ）经常账户余额经常账户余额 （ 占国内生产总值的百分比 ）-370-506930-490-350542-5021,57211.24,980-671-5081,60310.6-560-580-549-563-5648903,26419.61,83211.62,06012.72,21413.22,32313.32,54214.06.96.64.5官方储备总额 3 /在明年几个月的货物进口和服务3,4074,2733,9975,0355,1455,2575,3695,4815,5935,7056.01.351.368.11.361.355.21.381.325.91.341.356.71.381.346.7...6.8...6.8...6.9...6.8...6.8...文莱元 / 美元 （ 期间平均值 ）文莱元 / 美元 （ 期末 ）..................资料来源 ： 文莱当局提供的数据 ； 以及基金工作人员的估计和预测。1 / 非油气 GDP 包括下游部门。2 / 在没有政府债务和利息支付的情况下 ， 这也是主要余额。3 / 包括文莱达鲁萨兰国中央银行