《养老金融评论》2023年第8期

内部资料 妥善保存 养老金融评论 2023年第8期（总第93期） 董克用等：我国个人养老金消费积累渠道的现实探索与未来展望 董登新：着力破解个人养老金制度的三大难题 郑秉文：公募基金拥抱个人养老金新时代 黄涛：积极践行第三支柱养老金融规律 施文凯等：个人养老金税收优惠政策：比较与建议 养老金融50人论坛 www.caff50.net 养老金融50人论坛简介 养老金融50人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给 经济学研究院等多家机构共同发起，于2015年12月9日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于2021年1月 29日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜王忠民胡晓义宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张栋施文凯 副秘书长： 孙博王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融50人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用姚余栋 执行主编： 张栋孙博 编辑组成员： 施文凯于东浩陈瑶刘佳星 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net进行联系。 目录 【本期重点关注】 董克用等：我国个人养老金消费积累渠道的现实探索与未来展望..4 董登新：着力破解个人养老金制度的三大难题25 郑秉文：公募基金拥抱个人养老金新时代34 黄涛：积极践行第三支柱养老金融规律45 施文凯等：个人养老金税收优惠政策：比较与建议52 【养老金融观点集萃】 金维刚：中国养老保障制度能够可持续发展59 胡宏伟等：把握基本养老服务体系建设四大原则64 【CAFF50大事记】 2023年7月CAFF50动态71 导读：!"#$%&'()*+,-./0-12%&3456 !789:;<=>?@%&3A56BCD%&'EFGHIJK LMNOPQ2022R11S25TU<#$%&'()VWXYZ[ \]SK^<#$%&'()8_`$abcdefghijPD lmnopq12#$%&'rst<uvwxyz[|]~pq12#$%&'()8HIÊÄ<ÅÇCD#$%&'ÉÑfHIP ÖÜá%&'EàâäLãåçéèêëí%&'E50$âìîïñ0ó,$òoôöõOúùûü+,#$%&'†°[¢£§8•Z]~`¶ßI®©%&'E50$âì™´¨\0Æت±oô'E›K¥µÇö≤êúù]ŸµÇªº#$%&'()8qo ˜æ©%&'E50$âì™´¨\0ó,uªø¥µ¿ø¡¬èúùûƒpq12#$%&'QÇB«»'ÉÑfHI8… `Àé %&'E50$âì™´¨\0,ò%&34ÕŒKœB–e—“” ‘’÷[|Áÿpq12%&'EŸ⁄©%&'E50$â줋›îïñ0ó,fiflªô¥µøQ“¥µ\[è‡e·#$%&'‚„ ‰ÂflÊ8ÁË`!È<ÍÎÏÌP !A#$%&'()*+,-./01234567fi9:;< öõOí%&'E50$âìîïñ0ó,$òoôúù l0Óą 2022R11Sá#$%&'Z[NÒäÚÍèÛÙáNÒäıV WZ[<ˆ_`˜50¯˘7"0cd˙˚0‚„‰Â0¸ ˝˛ˇ !)"#$%&'é#_`b$“%÷&'()ÿ8Ÿ*<+,µ+ ,#$%&'()-t.ÿP#$%&'8/0<1ÅŸ23%&'E3‹8HI’4&56<†°%&N+,78’÷9]~8l :FG;#$[¢%&'<W<=RßHI˛>ñRDm<@ABC !"#$%&d()*+O+3./012346789:;<:;=>?@ABCDEFGCHIJKLM< D0EF0GH0êIJ0KLˇ-#MŒ860^#NFO\PIZÁPÇQ†°%&*R†°ÌSTBR*†°%&UVê82WX ?¨˙˚2dYZ‹[<2W\]^*Á_<`a5N†°b%& cd'efgO¯˘<9DÿñÜhi$“<Z•3jkj8l:# $%&'[¢<W]~Plm>†°%&nWËêo<pqªôŸ r8$“bKs8flÊÓt<QuHIvwx yz<9[¿÷l| ]~<ÓHuvŸâPá#$%&'Z[NÒä8÷VVÄÄÅ< RÓ†°%&Ÿr`ÇÉHI’4&flÊÑ…<Dlm]Ÿ†°%& `áNÒäKs·Å8)ÿÊÄÖHÜMPá0†°%&<W8êB“âàâÄAôäå>†°%&<Wc¿`HI8“âãå˜MçBé :èêëãPíûôÌ»>ìäîÿ’÷8-12%&'56“â<%&ÖÑñ>%&'[¢ÿ<óJKòôö0õ5ö`úÂöùã<ST.Y†°%&%o%û<KQ>Ĩ+,%&'568üp†12°<¢£q12%&'56Brsr§b3A•UiçB8èRP•¶ß†°%&ZÁT:ó®©-Íü†°iÖâ°N Rt<™“â`†°´ê8iÖ¨b<\†°ÌB˙˚cdY Z‹[<Æ3’4&Ø¿c8i'<c¿&ê85Ø<Ç͆°Ì ˙˚Æ3cdz±´l:hiÿ<Æ3z*Ü`Ø¿c85Ø\l*Á_ay…†°ÌP iÏé:ëãû¥"R†°%&=%&'56HI8VµíöÍbay†°b%&cd'8Å“ö<HI†°%&8ÜMö’4 “â1ó<l†°%&Nl:¯û(ö8%&'[¢<W<%&'4˜QxP2W`†°ÌQª_`8êBYÇ…(*˜MŸâ8©ºÖöÈæ<1*C¨†°%&<W8“âåÙP ˆ4…Hßø<2WlxtJK¿¡v5ö<¬©—ƒsΩ<ÍZ•Qucd`Z‹Ø¿c8˜M©Slxt<ü5Ω«åÌ°»…8’÷Ì ÀÕŒ~œï<¨–82Wv—ƒ”‘†°ÌBê’ ÷Yı÷ÿŸ—⁄ôY8¤55Ω<9ST—⁄‹Êó8uv›fiÿ5•<`5flö8uvsΩ‡;·*kñ8fi‹„ΩP2W‚÷ „‰Âl*Á_N†°b%&cd'8ÿ<lxtB3›2WQuÊ5ÁË8A’è<=5Ω«åÌó†°Ì8È©Dÿ&ÍÎ<kÏ&¤˘Ìö©Slxt<%&'NlÓBÔÈæ<2WST†° %&[|_`Äó<+,%&'8)ghHI%÷‚Ò<*2WÍuv5Ω@+rÚ0˜YÛÙuv›fi8J5ı•<ˆ˜¯Q2W ˘"˙6n~<.Ed˚<n¨uvsΩP\¸<ˆñÜßø<†° %&=2Wk„JKV˝NO<fl˛0hiÌˇÄfl5Ω«åÌ1ˆ ˆóˇΩ<K5>2W⁄!˙6—⁄"#<$%„‰¨Ö<&*2WKYÇ_`†°%&8LM'\P ˆ˜©Hßø<†°ÌH¿˙˚ÿ8Y…*Í()ˆ%8¨Ö< ˇ˛2dYZ‹8sOPJ5)ą<˙˚c¿8¨Ö`sON—ƒôY8*Ω+,<-.B†°Ì8´“¯˘ó<Ć°Ì8˜ë/0 *sOÉ>¨ÖÅ<õv©Í˝>1¨„‰P†°%&<Wlxt’É&†°Ì˙˚ÿ8sO•U<PB˙˚¨Öl*8»2i<3† °ÌBV¤ˇ>2dYZ‹8êÅ<Ä’4µ8%&'3A©S lxt$%&†°Ì˙˚ÿ8¨Ö•U<†°ÌB?¨14[<) ˇ>2W»>„5Âl*Á_8a5<B´“¯˘ó`z4'ÂH¿ íû67<$%&†°ÌB˙˚T:ó8*8/P\¸«Ë>l9˙ ˚ÿ<†°%&ST=„‰¨Ö0„Ωül$lj°8:;…(< =>U<†°Ì´“¯˘„1å6JK©Ï=>8NOP ŠiÇÏ<†°%&<W@A&„‰T:ó8BC4˜Qxå6êë<2WèD*2d`Z‹8’4Ì<©¨&%&'3A8LM ˜5<†°Ìˇ˛#$%&'[¢8£§`xWDlmEFP»>5Ω«åÌ`´“¯˘“â<†°%&<Wn¨`HI8êBàâB><2WB3›QuÊ5ˆÇ8A’è<ST˜YGHíû5Ø<†° Ì’4%&'[¢<5•uvsΩ<’ɤ˘IJ)<3Afi‹„Ω8gh·*kñ©†°ÌBèkÏ˙˚¨Ö8A’è<ˇ>@+2d `Z‹sOÍb%&'3A8µsO<D)Z•4˜KLPB¸» 2in¨8†°%&<WMNN:éèOÇPí q0+,†°%&<WMNxWûü ÄA+,Qo-a†°%&UVORO¨Æ3R'<WPI3 ‹ÚéO2ÇPı<ˆ˜5.tßø<”‘†°Ì0†°%&UV0UV2W0ç$…S00T…S`hi$“…Sˇ˜5PÄó<†°Ì*0Ω$<)BUV2W˙˚2d9ˇ>%&'a5©UV2W*n¨†°b%&cd'[¢8˜5<U›BUV’42d`Z‹<9 ˆ„5Âó‚÷l*Á_N†°b%&cd'ef†°ÌgO¯ ˘©†°%&UV*M⁄˜5<U›VWX:Äfl†°%&3‹˜5 PIYN<KZª_`†°%&82Wb†°Ì’4UV1g©ç $…S”‘23îÿ`B›X<mB›XB23îÿèP7’ç¯˘<õ>†°b%&cd'8cç`$“<¸µîÿyU›’4i'[ûZ‹©0T…S`hi$“…S\›_]Æ3R'<û¥U›†°b %&cd'8icL]Ê^(*`hi$“P ˆN:_)ßø<†°%&<WmA`B[`é#";V¨<A `ab†°b%&cd'¯˘!"02db˛`˙˚0ˇ>a59ef¯˘ˇ©[`cs¯˘i'8hi$“Íb¸ ˝˛ˇP†°%& <W8J5N:”‘í l*!"†°%&UV¯˘P†°ÌSTB†°%&UV?¨Zdçe<¯˘$“îÿ„fUV.g8çehijk9l™ST[<†°Ì!"†°b%&cd'gO¯˘<9PS†°b%&cd' „4S§<™¯˘öÑñ>B›X’ç¯˘<mΩnñ>#$<B¸  ˝˛AmB›XU›op$“<óq$BqlUVrˆZdP7l#¯˘©s†°Ì¶DÿZdï›<èÿŸÄV¤†°<ltÒ!"#$¯˘<†°Çˇ>8a5'mç$…S3$P¸†°Ì?¨Zdï›P˘[<B›X`îÿºå-¯jk<`#$[¢8†°b%&cd'ef#$†°%&¯˘óP á*2d`Z‹˙˚<”‘ui`u膰é:¨bPui†°T:ó<†°Ì)bvB†°%&UVfw82WX<YSTUVêx÷y‡zÅNö8Äfl[2UVÚé|]0DF0~--ˇı2W ˙˚2d`Z‹<9B2d'+ätëÄ)ˇ>8†°b%&cd'a©u膰®˜B†°%&UVÅN8Z5ÅX˙˚2d`Z‹<Z5Å0Ç0É6xW0˚WàÑ02da5Á_ˇjkO)B†° %&UVAPPêëÖP q*†°b%&cd'a5<”‘•'`[ûé:¨bP•'nW8†°b%&cd'a5*@Aw†°%&UV7úÜRO8n W<†°ÌB†°%&UVYÅNb[2UV2WX?¨èá9àï „â[<mîÿ`â5[û2Wz„5`†°b%&cd'<Äó[Ìef†°ÌgO¯˘©Ä†°ÌBuèÅN8Z5ņ°Å<˜3O†°%&UVAPPJã2˘gñ„5å<bvxõ8£§Úçj014]ˇıDÿ14<„‰?¨[m¯˘$“îÿ[ûz†°Ì %&'gO¯˘P2W„5åm¯˘$“îÿ(NB’4<ˆ)3› [ûT:ó„áÿ`f¯ÿ8léö<Û;û¯0f¯N:P|èa †°%&UVÍ[ûnWay%&'<&¨†°%&UV8ù㔑 ¶7]ç$…S`uèZ5ÅNÅ<UVê2d`Z‹OQ⁄ñö< †°b%&cd'Í[û-¯nW$“PJ5)ą<†°ÌBUV˙ ˚?¨[<UVjk6C`z>[ûef†°ÌBUV8%&'jk ¯˘<[ûÖÑñ>-¯jk<B†°Ì¸ ’˛AèJKZƒ—ƒ ÑjP †*†°b%&cd'8hi$“P=>RO•'a58†°%&UVßë<†°b%&cd'ef#$gO¯˘[<m0T$»>icL]Ê^<˝¯˘$“ÿHgRí<`w†°ÌgO¯˘i'ìfhi$“¯˘<mhi$“…SU›hiM⁄<Z•i'3jkjPm>ÄA†°%&<WB+,Ëêo<å>†°%&cd'_]Æ3R