内部资料 妥善保存 养老金融评论 2023年第7期(总第92期) 董克用等:德国个人养老金发展的经验与启示 郑秉文等:拉美养老金改革40年的得与失 董登新:美国个人养老金制度经验借鉴 施文凯等:个人养老金发展的国际借鉴 万群:海外养老金市场发展的一些新变化 养老金融50人论坛 www.caff50.net 养老金融50人论坛简介 养老金融50人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给 经济学研究院等多家机构共同发起,于2015年12月9日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容,致力于成为养老金融领域的高端专业智库,旨在为政策制定提供智力支持,为行业发展搭建交流平台,向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入,为了促进产业落地,贵州国康养老金融研究院于2021年1月 29日在北京宣布成立,致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问: 潘功胜王忠民胡晓义宋晓梧 论坛秘书长: 董克用 常务副秘书长: 张栋施文凯 副秘书长: 孙博王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融50人论坛月度官方刊物,秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念,以“为政策制定提供智力支持,为行业发展搭建交流平台,向媒体大众传播专业知识”为宗旨,重点反映论坛成员的学术成果与观点;跟踪国际理论前沿与实践动态;探讨中国养老金融改革与发展,促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿,为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编: 董克用姚余栋 执行主编: 张栋孙博 编辑组成员: 施文凯于东浩陈瑶刘佳星 来稿、订阅及索要过刊等事宜,请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net进行联系。 目录 【本期重点关注】 董克用等:德国个人养老金发展的经验与启示4 郑秉文等:拉美养老金改革40年的得与失——评《拉美养老金私有化改革40年(1980-2020年)评价:承诺与现实》14 董登新:美国个人养老金制度经验借鉴33 施文凯等:个人养老金发展的国际借鉴43 万群:海外养老金市场发展的一些新变化50 【养老金融观点集萃】 胡宏伟:全面推进我国老年群体共同富裕的政策体系建设59 朱俊生:保险业是个人养老金制度的重要支撑62 【CAFF50大事记】 2023年6月CAFF50动态70 导读:!"#$%&'()*+,-./01'23%45678 /9:;<=>?@ABCDEFGHIJ45KLMNO8PQR STUVWXIJYQZ[%&'67\!)*8]^_`abcdMef@gQh>ij%&'()*Skbl%mn8RSoWXp #$%&'()*\!8Qr&'()*%@AstQ%uvmnWw/PQ%&'()*mn>@AIJ45%xyKLM z[|&'(]~‚Ä4ÅÇÉÑÖÜáà&'(]500‚â äãåBYQ0çéèêëíìîïñóQò0&'(@A%Sôöõúù&'(]500‚âûüW†BYQ<°¢£§•¢¶ß®ì î©™´¨&'(mn40l%àöÆù&'(]500‚âûüW†BØ∂°±éè(]‰O£§¥êµ°ìîu·¨Qò0&'()*Sôxyù&'(]500‚â~SQäãåBYQªº°è£§¢ T棧†ø®¿©¡ò0&'(@A%Qrxyù&'(]500 ‚âûüW†B¬qƒJ&'6˜J«»…ê åfiÃÕŒœ–&'(—“@A%°”38‘’÷ÿM !A#$%&'()*+,-./01fi34 êëíà&'(]500‚âäãåBYQ0çéèìî PQRS;9'23<=8'23Ÿ*⁄¤‹›fiflMX67 'l0‡9·‚B„CQç&'ªG,‰82022lPQò0&'( )*⁄ÂÊiCøMÁË2023l3ÈÍ8ò0&'(Îfi0Ï3324 fi08)*VÌRTÓWÔM:&'(\!%@AñÒÚÛ8PQ‘ Ùeıˆ˜¯8˘˙˚ç¸z&'6˜>˘˝˛ˇ¸z&'6˜!"X#k90%%˚ç8+67'l0‡9%Y$%ˆùÙ&ıˆ'(l(>˛(l(%,‰TI)*82022lÍÙ&ıˆ%¸(#k4.5fi+ñMöÙeıˆBÙ&ıˆ-.8/Oò0&'()*%Îö0 !"#$%&'()*+O+3./0+12346789:;<=678>&'?@ABCDEFBGHIJKL= Ï>,‰)*0J1é%@A23M ¤4;ò0&'(5_>&'6˜\!67@A8_8óQJ :G%C;Sô8X<xy=Sô>ì>8J?9:;PQò0&' ()*@AB@AM eBóQ&'(\!CD óQ&'(\!EFGH8Ùeıˆ»E&'()*IJX45 %Kí8öYQNOLM-NMFO8óQ%Ù&BÙPıˆ@AW Q8¤!"0Ï>RS)*TUVàXpW%WÔMóQ+QrTX ò4YZ‡[\öªº]^-ñ_%ò0&'()*%Qh8=ò0&'()*`abcZ&'(8Rde20fl8Ëg^6hiW %ÎöjM ¤klÕŒbcZ&'(mO8n5opX<eÖóQ&'(\ !MóQ%&'(\!qPıˆÒW8Ùeıˆrs»S†&'(Btu&'6˜>=vw(xy&'(ùÙ&ıˆrs»S†˛(&'(>»…&'(ùÙPıˆbcZ&'(>ą[|&'(M¤ÙeıˆY8tu&'6˜+_]ˇ~‡9ÿ%&'()*8!"XóQø90%%Ä(018+'l0‡9%˜5ÚÅmeMÇ)*5É¥J цÖ)Îfi8RJ=vÜ_áà%&'(xy%w(±â0†ä‘ ã9Îfi8FO!"å©çéÎfi%èç>çÑÿMóQ%Ù&ıˆ ˛(&'(êJGH%EF8¤éë'(>í"e(YIJp@% !"jMìîdï8Â8óQ%˛(&'(xy©ñòóëàòôIöBòô6˜B&'¸(B°ë&'¸(MòôIö+í"%DB ëxy8qј¤Ñ†õúùìîˇR%eu.û]=цıü&'(8†óxy+°í"%˛(&'(óë8ê+˛(&'(Y¢£§ .°@%óëMòô6˜+qј=ц•¶0ß6˜S®8†+óQw©˛(&'(Ìx%e™xy8ø§Ù&ıˆï¢£%11%M&'¸(+´¨°:&'(67%DCëxy8ÇóS®%dK>ÆRØM±Ωå©&¥%±ΩM°ë&'¸(+2002lóQ|õúRStÄ4Y%°óµ8-pYJ%&'¸(8°ë&'¸(%ÆR»gôé#±Ω5Éôª8]Fº5´¨°:&'(67Mç2002l ‘Ú8óQ˛(&'(%Îö0ϧ.∏u¤æøl201%58% ¿¡8KçéÎö%&'(xy8RSgMXp@%!"·‚MÙPıˆò0&'(rsbcZ&'(¬Riester-Rente3>ą[ |&'(¬Rürup-Rente3MbcZ&'(ƒ2001lóQ˙t%|ó Qõú«»t…Ä4Y8 92002l1È1ÀÃ⁄ÂCøMbcZ&'(ÕíçéÎfi%8Â8¥JóQ»çŒä‘Îö8 #/Ùeıˆ%Îöÿ‘så©çÑÿ´¨Z‡[\>ªº]^MbcZ&'(%S®rsò0l(6˜Bœe«»xyB¸(>–—bcZ ¬Wohn-Riester3ñó8Œq—““Ò´¨8†fS®”‘àM±Ωå©%’‰8ªº]^÷_]±Ω’‰%bcZS®Mą[|&'(92003l4Y8+e™ä‘¡Øé˚õZ%ò0çéÎfi%&'(xy8˜5_]@‡9Ã\MbcZ&'(ç4Yù8ÎfiÿÏB>S®)*SŸ⁄å8¤íX‹M20l%O38!"·‚‹˚OECD QhO›8VàXÓg%WÔMÖ®fl4Åu·bcZ&'(%Z[ “)>Sôì>M ¬e3bcZ&'(%ZÅ ¤20‡·‚801'23„óQ‰ÚX1é%ÂÊ8Y•jhÁË:8'lÈ&.‹›TÍ8D‡Dü)%tu&'6˜%¸(‡ı_`1éÎÏ8'l0‡9%fiÓÔ>ähÁÔØMXO¥õJ%cdMq9tu&'6˜%ıYÎÏké8óQºÒ´YÖ7&'(ÚÛ%8…8‘ÙıˆºÒ%ªºÎÏM8…´Y8tu&'6˜%ÚÛ˜ı¥¯W%'l0‡9˘18qV˙ò0&'()*Úƒ]M ¸˝ºÒ´¨Z‡[\ıhò0çéV˙]fi&'(xy+@gQh%|˛8Â8]+8XˇS¤ç!Y|sò0&'(8óQ"#Ôi4YXªº]^>Z‡[\-ñ_%$%&'8(%>)¯Qç ;e&'ªG,‰]fiM bcZ&'(¤!"»gB]^ƒJB4*8Â+8_U;eXJ,/Ô%ÌxMX-8¤!"»g8_8bcZ&'(!"¥JÙeıˆ»E&'(%Îöÿs=h0Bçe¢.&'(%/0Ä(ÿBÆ((1:62Vÿ‘s34È5(%2VÿM:bcZ&'(%] ^0ÃÚÛ8˜5/6ó0ÃZµIJ7)ÏMeó+:‡9h88q9bcZ&'(%¢£ö‡99:8‡9;:¢£;:8<ªº] ^ƒJ+=u%8:‡9ÿä‘¡Øö@‡9ÿ-F%¢£]^ù>eó+@‡9ÿ8†óÃ\˜5Ø?9Z‡[\8ÎöbcZ&'(@AıˆZ‡BJM =C8¤]^ƒJ8_8bcZ&'(%]^˜5D"XZ‡ı ãB¸z]^>EF]^Pòå©M2022l8bcZ&'(%¸z ]^+G0Gl200Hñùh8YÈ&GIEF%]^+Gl300¬1 1853Hñù]^>Z‡[\%ïT«+G0Gl2100HñùJà] ^%áà+°:¢£.ûƒgMl‡9%4%MbcZ&'(´¨%ï]^T«+K©LM%8/NƒÃ\IJ1é%7)ÏM °ù8¤4*8Â8_8bcZ&'(NOPQ;´@¢£j> ]^·‚%RtM)*SÊiO82002l)u%°:¢£.û1%82004T2005l°:¢£.û´@Ë2%82006lO´@Ë4%8FO ]^·‚Bï]^T«êƒmUlFU´@M°:¢£%5É:1%"VUQ´@8W)*¤S4YOpáXQç¥ô.ùƒùUQ´@¢£.û%5É8 #YZ´@ªº]^ƒJ86h]^/Îöÿ %7)Ï8†™8Âä‘JÔ)¯ÎöÿhÁ¢£8[ã˜øõY> ›¢M bcZ&'(ñ_XÖJÏ%Z‡[\>ªº]^8W\]"XóQò0&'(—“M2001T2012l8bcZ&'(%_FÏBS Ÿ⁄å82012lORS#k154fi^M2012lùbcZ&'(%@AŸ*UQ_`8]å[∏u¤160fi^¿¡8ÎöjgMˇKl2 01%25%¿¡8Kçéëò0&'(8RgM1@%!"·‚M ¬&3bcZ&'(%‹Ó bcZ&'(4YËgR20fl8Ç)*¤5éÎö8_VàXÓgWÔ8]¤bl%C;YêabYefcdM e+S®Ìxze%˘fM/TóQV˙bcZ&'(%˜5g hme+tu&'6˜‡ıÎÏké8ºÒiüj:tu&'6˜%ÚÛ8 4Y]fi&'()*‘ƒ]&'(‡9%˘1MX¤ç!YSŸV˙/ò0&'(%kü8ºÒ)ubcZ&'(S®5´¨ °:‡?6‰M°:‡?6‰KlPbcZ&'(%Îöÿ¤2VO˪ä‘Jàçm,‰%n墣(˚8†e)uWbcZ&'(#njµ9op%DCë&'(xy8ò0‹n5IJnå%ÆRq˜M ]+8bcZ&'(¤*kT[SŸ@Ar'ù8°:‡?6‰‰Ú %cd;Ú;sYM°:‡?6‰⁄fiX&'(S®%Wz8<@Wztu¤Xp@%S®Ωæ£íTùFO8q9°:‡?6‰%v¤8&'(xy%Ωæÿ|˛wx=u‡?móí"Tyøpz%ÆR ˇI8ÆRwx[Wk*6|8t<¯]‡?j:~M·lÚØMS ÄÅ[%ÂÊ8óQ%6˜S®ï\‡?hÁË:8°Çøxy%° :‡?6‰ÉË:9ÑÖÜj8à‘7)°Îöÿfi9M&+LM %ªZ]^/ªº¯WXeuBJM2018lbcZ&'(%ªº] ^>Z‡[\_x#k%33%8â<äm8ò0&'(¢£YºÒRT%§.R#kXP©meMYz4eò0&'(+Xıˆtu&'6˜%ªºÎÏ8<ÑgºÒ]^bcZ&'(%ıYhÁ⁄å8¤»EãåY%.4êÀ?çÓM #8‹F‡9Ã\%ÎöLMéèpé8ì‡9A+©ÚÛ8:‡9ÿ%Îöjø13%8 <@‡9ÿÎöjø32%8†KlP¤¡ØºÒ]^%ÎfiÿYôb+@‡9ÿ8<:‡9ÿ¤J1ª%0@A¡ØMÚç»Eªº% ]^M¸