2023年第10期《养老金融评论》内容概要

内部资料 妥善保存 养老金融评论 2023年第10期（总第95期） 董克用：多措并举解决农民工养老问题 汪泓：个人养老金制度：共同富裕的战略选择与路径优化 胡继晔等：基于全生命周期的个人养老金资产优化配置 施文凯：第三支柱个人养老金的制度体系与发展展望 娄飞鹏：个人养老金产品仍待丰富 养老金融50人论坛 www.caff50.net 养老金融50人论坛简介 养老金融50人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给 经济学研究院等多家机构共同发起，于2015年12月9日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于2021年1月 29日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜王忠民胡晓义宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张栋施文凯 副秘书长： 孙博王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融50人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用姚余栋 执行主编： 张栋孙博 编辑组成员： 施文凯于东浩陈瑶刘佳星 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net进行联系。 目录 【本期重点关注】 董克用：多措并举解决农民工养老问题4 汪泓：个人养老金制度：共同富裕的战略选择与路径优化11 胡继晔等：基于全生命周期的个人养老金资产优化配置28 施文凯：第三支柱个人养老金的制度体系与发展展望52 娄飞鹏：个人养老金产品仍待丰富60 【养老金融观点集萃】 吴玉韶：把握基本养老服务体系建设的重大利好63 常育荣：美、日、德三国第三支柱养老金相关制度对我国个人养老金税收政策的启示66 【CAFF50大事记】 2023年9月CAFF50动态76 导读：!#$%&'()*+ø-./012%&34567202289:;<=>#$?@+ABCDE012%&345+FGHIJ#$ABKLMN+OP0QRS2TUVWXYZW[P %&'(\]+^_L]=>`a.bE0ABcdefgh012 %&345ijk<=_l012%&345mn7opqr0stm\uvwexyzZo[|]Z~PqÄ0jwÅÇÉÑÖ0F[#$12%&345+Üáàop= ârä%&3ãåçéèêëíìEîïñ%&3ã502çóòôöZõ$2TÇúùûü†°¢£§•¶Tß%&|]+®©™ %&3ã502çó´¨áÆZõØ$Úß±úÛ™¥†°>µ\u ÷ŸhEªº12%&345+~P‰æ™%&3ã502çó´¨áÆZõ$`øÇú±úÛ¿¬†°ª3ƒ7B¥«»r+12%&3… ~PÀÙ%&3ã502çóÕŒœòôöZõ$–`—úg”Û‘’g”ÆG÷Iª3ø-./12%&3+45)*hoppÿ™%&3ã502çóŸ⁄g”ÆZõ$¤`‹›fi<fl‡op·g”ªºnœnö‚„‰¢£12%&3 ÂmÊÁu0ËÈÍÎ= !A#$D&'()*+,-3/01 ùûüñ%&3ã502çóòôöZõ$2TÇú†° ÏÌ9ÓËÔ0∂7¶ÒÚÛÙ ıˆ˜¯4+FG0Çà¶Ò ˘˙˚¸ƒu˛ˇ!0"∂7#$45ÏÌ%s0uˇŒß+¶T&'()*+ˇ!#,0-áJõ$Ÿ.+/¶Tß”U)=ì10øv2uˇŒß+¶Tß31960824£¥0198082õru˛ˇ !5ß+¶TU)66y*7898:0;<+%&|]=>JAB +?@ëí= vZ¶Tß>[A%&345õ+BC LªºìD§•E@¶Tß>[A%&345õ+BC0FGH !"#$%&'()*+,-.-/012/345 LI#$%&345Jv1ÇKJ§= Lõ$áMNq0HI?O+PQyR)40õ$>ˇ!SMJ ∂TUV˜WX+[Y[Z+ˇ[\ß89450>¶ÒSMJHI 2T]A)4+^_ÚÛ%&45`abc+/d'#”45= e19918>0#$I^_)4E+%&345u<JÏÌ=> ÏÌqr0JÀfˇ!õ+$ATUÏÌ`WghA4TUi[+ \L0SMJËjd`k˜¯K)+ˇ[TU\߃â%&'(™JHI¶ÒõËÚÛõ¨+yldmOÌ+\L0SMJ∂jd `kın˜¯+¶Ò/o'”453·ªınp%&q(6= u˛21rs0JefII2,&:P+tfl0%&345ÏÌu˛L+uv0$Ú9:wSˆx]µ%&3Z\U%&3`12 %&3>î+-./%&3)*=yõ0øv./]µ%&3∂ˇ[ \߃â%&'(`ˇz[Tƒâ%&'(|á0ø]./\U%&3∂TU83`\U83|á0ø-./12%&3∂12K~0JQgÄJøv./ƒâ%&'(+20ÅÇËÉÑWXgÄ= >E@õ$+-./%&3)*õ0¶TßÖÖ+BC>7ñø ]./TU83Q∂ÜKK~+0E@KLÉÑ+QÇTU`$T\ ß0áÇ·ª¶Tß'Ç(gÄTU8345=ø-./12%&3 ¶TßÇËÉKgÄ0"Q0à45E@KLI\LWâ12häã +U)Avåç=ƒ0l¶TßáÇ·ª'\LWâ12häã=ŸéQIèê6y*7898:+¶TßÔë0ø-./íQìî'§7ï= ñÔóøv./ƒâ%&'(=¶TßuˇŒß0âIàIJˇ[\߃â%&'(0"QñvQ0¶Tß+Š¸ôÜ0Ç(yÕíö5ߡ!0õ_A%&'(+ú*t45ùûü†m_°¢£ §•Jyg'efô™]Q0¶Tß+\Ujåô'Ü0¶W¶Tߌßß®0©™´A¨å+Tƒ3Øì0Õ±‰]¥Ç(>W1iµ *T6Z´A√⁄˚¸f\0hËWìOB;<´AWâA'+AªTƒ=l캶TßËß®rUæøgġ[\߃â%&'(0¿ÖÖWX¡Ü3WXج12ß…+20%6+BC=ûƒ0Ç· ªuˇŒß+¶T0m_Q>#$h>jgġz[Tƒâ%&'(= "g'ˇ[\߃â%&'(`ˇz[Tƒâ%&'(0>'XWâ`89s+ÊÔ(dÖÇ'«\= ˇ[\߃â%&'(Qv1/E»…2 ”450Àáü2 Tƒh\ß12ÕdW8+WX012>89OŒä+%&3«?7 >\Oß…+v圪Ø0v–Ô—0ìºL'“ˇ[\ß89s+ ¥®îi'E”0…2‘L’÷60%=+ûƒ0ˇ[\߃â%&'(JF[E»…2‘0>k<ÿm1A(1ŸêñvQ/⁄4g'”0AB'(øL]ü2Tƒ¤1Æßg'0&‹∂ü2Tƒ` \ßÕdWX™]Q/›éÊÔ”0ÀWX8fi'\ZWXƒì'\0 89OÊÔ'\045fl‡/öWWäZWWWä”= ˇz[Tƒâ%&'(·KLÉѶÒ[T`ˇ[‚rUU)= „Qv1/‰ÂK~ ”450aç>WXÊÁQÊÔÊ0`k–` ‰ÂÅ>oËèL!ü=à45+A(1Ÿê=vQ/ÉÑg'”0 `k'⁄4L]ˇz[T^Hg'0&‹0g'ÎÇËÉKÈÍ`k ¢Î+WX»ÏÌ8WX=E@0ÇWìg'ÎQÌÓ¤8200ñ+ôo»ÏWX0áWX0SMJ45õ+12Ò#=]Q/`k‰ ”0>WXÊ0jd`kÌÓg'Î+WXîiÚh–`‰Â0WWW‰=>ÊÔÊ0ª`k‰Â`12Ò#exÛ(1·ª=`k ‰Âõ+õÙ–`‰ÂKLÖıB$_v»Ï+ƒˆ%&30J˜f89»ÏÎ0E@¤2¤¯ÇËä÷98ñ%&3™`k‰Âõ+jd–`‰Â·ûcj˘–`(ƒ'\›˙¶Ç0˚¸Z1˝‰Â°Ü= ˛ˇ012Ò#exÛ0Ì!Ë139Ô̯oÓ= gġz[Tƒâ%&'(+0û@rWX"go7ˇ[\߃â%&'(WX089s$%+%&3+"go7sÎ0g'sÎ +893B$i&îi*7¤¯3000ñ= ]Z§•¶Tß%&|]\>[A45ƒˆ1'L ë7ìD§•¶Tß+%&|]0’ç(``k«ë·)*A¡WY+,0ˆxQ'Q(T¶TßSMv1Ÿ.+45="Q0 /ê+,ûgg0û1(2F=#30?@0ÁQIà>[A45145ø0áI[A45+'L0§•¶Tß+%&|]= #<\L§•+Q0øv2¶Tß61ÖÖ+%&|]0Ë7ìD>[A45ƒˆ18‘ø]2¶Tß3198082£¥021rsq9:uˇŒß+¶TU)6Ä9ex%&3+|]=:ÿuˇŒß+ø-2320058;<£¥0==u˛˚¸ƒ>Ы60ÇËhˇ[@8v[0)*IJˇ[\߃â%&'(= øv2¶Tß+%&|]0\Lá¢Üøv./ˇz[Tƒâ %&'(+–`‰ÂîiÔ§•=E@0ˇ['89ÊÔîi¤¯AA200ñ;<0yõ80%;<Q`k‰Â0áÇ·ªj˘+ÊÔîiìo7ˇz[Tôo¥®'“»Ï=ûƒ0IàB9¢Ü–`‰Â »Ï= e[Fó0C7E@+yRopDE0jd`k–ƒ›˙¶Ç0 ¶Wjd`kA¨+aƒ=&‹0L]jd`kW8>ˇ5ßZ8&Fz+¶TßıníW+%&3+7’'Ã=ûƒ0!J1éo’j˘0õÙ`kI?ın>øv2¶Tß+%&˜¯05øQ¢Üˇ ['õÙ–`‰Â»Ï=»Ï+¢ÜÇËA(1»GñvQ¶Ò[T ôo¥®'“H»Ï0IT`·oJ+ìIE@B$¶Òo'i& ¤2¤¯582ñ™]Q¶Ò[T2&KXîi020228¤¯1300 Wñ= #30ÇËgL¡M188¤8¢Üˇ\'ÊÔîi+5ø0 ¤8Nw¢Üˇ['ÊÔîi0áO8OP’÷`aQå»Ï=ìºË¤8¤2¯ÊԻϢÜ100ñ+R50á38OPrÇËS ˇ['ÊÔ’÷E@ˇz[To'îi=Tå$%ˇ['+3U2ì'O0·õÙ–`¤2¤8\LVĉÂ1200ñ03Uˇ['ÊÔ $%Τ8µ\VÄ–`‰Â3600U=ƒˇ0∂7‰Â+QoY˛U)0yWÚKX‘Ü7ÜY˛U)0+A‘72F$ÚXu$îK X+opfl‡= I7ø]2¶Tß0r'(YAZ¢Üˇ['‰Â+5øÔ§•0 û0[p2,&:P+\P0892,]9RVö0YZ–`‰ÂQ^Ëbt+=I?>[A%&3451u<'L= ø]2¶TßõAÇàß®rUÎ0ŸéQiµrUÎ=_iµrUÎIJˇ\'`>¶W^êñvdÖQˇ\'\LÜKWâ?ji&ß…+16%0liµrUÎ+ÜK¶^aå™˛vdÖ0iµrUÎ12LWâ?ji&ß…+8%0iµrUÎY˛'jå0'ÑbWâ=&‹0ÇWìiµrUÎ6ygÄJˇ['0451'cd12è¢g'0;<Á8e0+'Ñb>%&3dÖJíW+f˛= "ø]2¶TßÁAex%&3+OP0hË0#30I?güø-./12%&345L£µNÚ0>[A45ƒˆ1'L= Ë9hij¬0iµÃ¡Õk`ÇìI0ÇËlmjno¤vƒpq+ß!à`Y˛=ÌÓ?@`a09hij¶^ArsgÄø -./&f˛t3ufi0"Q0ìºiµTU©™?j`kÇË>9hijf˛+ƒˆ1vËÀw0·I;<efexA¶Çx¸ƒ=yTz4vE0ìpq¤[f˛10ñ0iµÀw5ñ3pq>Wiµ í|0ÇËÌÓ*Tàlªéın60?j`k\OÀw5ñ0·v 1¯rAÇ(>yø-./12Ò#õ`˛500ñ=¤86000ñ0 `2080ÌÓ8PY]‘4%P~089O12%&3Ò#]A± 18fiñ0yõ30%Qf…Y]=ñÄ1ˇ['+ÊÔ0ø]2¶TßÇËAØøv2¶TßÄäW+%&3ÊÔ=∂712%&3Ò#QÅv+ZÇÇÉ0'ÑrUjfi40ghÎÁÇË[OZlÖjó ÷ex`Y]ÜE0hË0ìºAiµ`?j`k+Àw‰‘0Ii µrUÎ+ç=ƒQ¶Ç+=iµyRW>yRo’j˘op0jd `k+A(ƒÚh‰Â=ìºL]iµTU8‘9