战略2030 能源行业方向性指南摘要 包容性、公正性和经济性的亚洲及太平洋地区低碳转型 这份能源部门指导方针(ESDG)提供了亚洲开发银行(ADB)对于能源部门的战略方向。ESDG评估了当前能源部门的趋势、挑战和机遇,以及ADB如何最好地定位自身,以增加其在亚洲及太平洋地区能源部门发展中的价值。本指南还概述了符合ADB2030年战略的能源部门优先事项和重点。 本指南旨在支持亚洲开发银行(ADB)工作人员根据2021年能源政策开展至2030年的能源领域运营。2021年能源政策的五项政策原则也是本环境、社会和治理(ESDG)的基础,并构成ESDG的愿景和方法。ESDG与2030年战略及其七个运营重点相一致。 我们在哪里 从左至右:在马尼拉唐多邻域的孩子们在紧凑型荧光灯(CFL)灯泡下学习;低电费帮助了小型摊贩。 能源贯穿于发展的各个方面,对于包容性的社会经济发展和性别平等至关重要。因此,能源在支持农业、教育、卫生、交通、城市和水利等其他领域的发展中发挥着重要作用。 另一方面,能源生产和消费几乎占全球温室气体排放的四分之三。这使得能源部门成为全球努力应对能源使用对气候和环境影响的先锋。 影响;和(iv)行业发展治理,包括相关法规、公用事业绩效以及私有部门的参与 。 亚洲开发银行(ADB)在能源领域的运营在提供能源接入、促进经济发展以及改善该地区人民生活方面发挥了重要作用。然而,要在整个地区实现普遍的、可靠的、高效的和可负担的能源供应,并支持低碳转型 ,仍需动员大量努力和资源。 能源格局在过去十年中发生了根本性变化。《可持续发展目标》(于年设立),《巴黎协定 》(于年通过)以及亚洲开发银行的战略 (于年发布),为向所有人提供可靠的能源接入设定了雄心勃勃的目标,并增强了应对气候变化的行动呼吁。 主要挑战和ADB(亚洲开发银行)发展成员国(DMCs)在能源行业的新兴需求仍然在于确保(i)所有家庭都能普遍获得电力、清洁烹饪、供暖和制冷选项;(ii)能源安全以支持经济增长;(iii)在财务可行性、基础设施的有效运营和维护、对气候变化和极端事件的适应能力、通过低碳使用减少气候影响、健康和环境等各个方面实现可持续发展 。 ADB的独立评估局进行的全面评估结果显示,ADB的《能源政策》在评估期间与ADB发展中成员国家的能源行业需求以及战略方向相一致,且与ADB的项目相关。然而,《能源政策》已不再与可持续发展战略目标、巴黎协定以及ADB的战略方向保持一致,因此需要进行更新。 亚洲开发银行的新能源政策于10月获批准。亚洲开发银行能源政策的愿景是“支持亚洲及太平洋地区的低碳转型。”该部门运作的目标是帮助亚洲开发银行的受援国(发展中国家)加速发展可持续和有弹性的能源系统,为所有人提供可靠且负担得起的服务 ,促进包容性和环境可持续的经济增长与社会发展 ,并支持亚洲及太平洋地区的低碳转型。 我们想要达到的目标 从左至右:Theppana风力发电厂在泰国的一片农田中提供电力;马尼拉能源部技术人员正在测试节能灯泡。 为了实现能源部门的愿景和目标,亚洲开发银行(ADB)制定了以下五项原则为基础的能源政策: 该可持续发展目标采用符合每个发展中国家经济开发水平、资源禀赋、各自能力和国家确定的低碳转型路径的“共同但有差别的”方法。 i支持努力使产品更具价格合理、可靠, 为所有人提供可持续、现代能源,以消除极端贫困,减少社会不平等。 ii支持发展中国家应对气候变化,增强环境可持续性,并建设气候与灾害抗韧性 iii支持机构发展, 财务可持续性以及良好的治理能源行业机构、公司和私营企业行业参与,并协助创建 需要的政策框架以管理能源转型; iv推动区域能源合作和能源系统整合,以加强能源安全和增加跨境接入更清洁的能源来源;以及 , v持续结合金融、知识、合作伙伴关系以及其以国家为重点的方法,以提供具有全面和放大发展影响的综合解决方案。 认识到该地区能源领域巨大的融资需求,ADB的资源必须优先用于应对最紧迫的能源挑战。ADB的援助将专注于满足该地区客户的日益增长的需求,并为客户增加价值。 交付区域将聚焦于“Ds”去碳化、降低能源强度、数字化和去中心化。 亚洲开发银行将通过协助其发展中的成员国(DMCs)实现低碳转型来促进低碳过渡 。 i加快可再生能源的部署,ii追求战略脱碳和煤炭的逐步淘汰,同时确保公平过渡,iii制定政策和法规以支持低碳技术,并引入包括碳定价在内的基于市场的工具。 同样,亚行将支持其发展中的会员国增加能源效率投资,以降低能源强度并扩大能源生产力。亚行将支持需求侧能源效率规划和实施,并推广家电和设备的最低能源性能标准、车辆的燃油经济性标准、工业用电动机的标准、强制能源审计、大型工业和商业公司的能源管理政策以及建筑规范。 能源领域愿景与策略 支持亚洲和太平洋地区的低碳转型:应对气候变化挑战 原则u0007原则原则原则u0004原则 确保繁荣且包容的亚洲及太平洋地区能源供应 构建可持续且具有弹支持机构、私营部门促进区域合作与一体性的能源未来参与和良好治理化 集成跨部门运营 最大限度地利用发展影响 交付领域 去碳化 下降能源强度 数字化 去中心化 来源:亚洲开发银行。 亚洲开发银行将协助部署智能电表等数字技术 ,以减少技术和商业损失,并鼓励需求侧能源效率,使用区块链技术进行能源市场的点对点交易,以及人工智能用于预测电网管理和电网弹性。 亚洲开发银行将支持低碳、分散式技术,如分布式发电、基于可再生能源的微型和或小型电网 、家庭系统以及储能系统。它还将支持在能源市场中增加竞争和私营部门参与,以给能源部门带来更大的活力,并利用新技术和商业模式创造的机会。 能源行业将通过更多利用低碳和可再生能源,优先确保最贫困和最脆弱国家的基本能源获取,并修复基础设施以增强能源安全和气候韧性。在低收入和下中等收入国家,亚洲开发银行将继续支持能源部门的改革,包括国有企业改革;发展绿色和包容性能源基础设施以提升生产力和竞争力 ;促进性别平等;以及私营部门在提供能源基础设施和服务方面的更大参与。 影响 中间的结果 立即结果 输出 通用能源包括接入清洁烹饪 加热 实现亚洲和太平洋地区包容性、公正且可负担的低碳排放转型愿景 社区有 改善的气候并且灾难韧性 财务上可持续和 可负担的能源 服务 能源增加安全和交叉边境通行 清洁能源资源 综合解决方案带有放大的发展 影响 发电量增加并且培训和发展 产能和最后一公里电气化 温室气体增加燃气减排,可再生能源 (RE)产能,以及节约能源系统 提升 代理机构改进 治理与私人增加行业参与 跨领域增加边界能源 交易和房地产资源共享 跨领域增加行业项目 我们将要做什么 行业引导原则 确保能源供应繁荣且 包容性的亚洲与 太平洋 构建可持续的并且弹性能源 未来 支持 机构,私人行业参与,和好 治理 推广区域合作与 整合 综合跨行业运营至最大化发展影响 产能增加并且电气化 推广绿色和 弹性基础设施,循环经济,及 脱碳包括 能源转型机制 改革政策及机构 足够的关注 易受伤害的群体并刺激私人 投资 促进跨边界能源 交易投资 开发集成跨 边防解决方案 来源:亚洲开发银行。 亚洲开发银行将促进减贫、可持续和包容性增长以及区域一体化,并在亚洲及太平洋地区促进公正的低碳能源转型。作为值得信赖的发展伙伴,亚洲开发银行将结合金融、知识和伙伴关系,优化其对发展中成员国的可持续发展优先事项的支持价值增加。 iii扩大对需求侧能源效率的支持,包括需求响应 ;iv支持数字化和智能电力系统,以增加清洁能源的部署,包括需求响应和高效的电力系统管理; v利用先进的清洁能源技术和商业融资,通过亚洲开发银行(ADB)的一体化方法、创新融资机制和商业模式,以及分散式能源系统,加速能源转型。 根据能源政策,亚洲开发银行(ADB)在能源领域的运作将支持能源获取、能源安全、环境可持续性和部门治理,以加强该地区的能源部门。能 源政策的实施将着重于以下方面:ESDG实施周期将从u0090u009Du0090u0090至u0090u009Du0085u009D,与策略u00 90u009Du0085u009D的有效性相一致。方向指引旨在成为一份活文档,根据需要不断更新, i通过促进公平应对气候变化 通过共同途径实现低碳能源转型但是,差异化的方法与整合的方法能源规划; ii支持发展中国家实现公正的能源政策转型与创新的能源转型 机制; 以保持与亚洲及太平洋动态能源环境的相关性。在u0090u009Du0090对能源政策进行预期审查之后,将进行中期审查。 下载以下内容: 能源行业方向指南。 有关更多信息,请联络普里扬塔维贾亚图恩加 能源部门集团首席,亚洲开发银行 电子邮件地址:pwijayatungaadborg 封面设计由KrisGuico完成。封面(从左上角顺时针方向),员工在库克群岛拉罗汤加机场太阳能发电项目现场清洁太阳能板;尼泊尔的高压输电线路;在斯里兰卡北部省马纳尔岛建造的100兆瓦风力发电场;在尼泊尔安装的太阳能家庭系统。所有照片均由亚洲开发银行提供。 CreativeCommonsAttribution30IGOlicenseCCBY30IGO2023ADBTheCClicensedoesnotapplytononADBcopyrightmaterialsinthispublicationhttpwwwadborgpublicationscorrigenda httpswwwadborgtermsuseopenaccessPublicationStockNumberARM2302082pubsmarketingadborg