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秘鲁:2023年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及秘鲁执行主任的发言

2023-03-27IMF港***
秘鲁:2023年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及秘鲁执行主任的发言

秘鲁国际货币基金组织的报告没有。23/1232023年3月2023年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;以及秘鲁执行主任的发言根据基金组织《协定条款》第四条,基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2023年与秘鲁进行第四条磋商的背景下,已发布以下文件并包含在该一揽子计划中: 一个新闻稿总结执行局在 2023 年 3 月 22 日审议结束与秘鲁的第 IV 条磋商的工作人员报告期间表达的意见。 的评核报告在与秘鲁官员就经济发展和政策进行讨论后,由基金组织的一个工作人员团队编写,供执董会于2023年3月22日审议。根据讨论时可获得的信息,工作人员报告于2023年3月8日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个由执行董事声明秘鲁。基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf) 92780年出版服务的邮政信箱 华盛顿特区20090电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件: publications@imf.org 网站: http://www.imf.org 价格: 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2023国际货币基金组织(imf) 基金组织执董会结束2023年与秘鲁的第四条磋商立即发布华盛顿特区–2023年3月24日:国际货币基金组织(货币基金组织)执行董事会结束了第四条协商12023年3月22日与秘鲁。在过去四分之一世纪强劲的经济表现背景下,秘鲁在过去几年中遭受了多次冲击。适当的政策和非常有力的宏观经济政策框架使经济具有弹性。继2020年疫情开始时急剧下降和2021年迅速复苏之后,随着政策刺激措施的取消以及外部和金融状况的恶化,2022年增长大幅放缓,而道路封锁和主要矿区的罢工对铜生产和出口产生了不利影响。通货膨胀率最近有所下降,但仍远高于目标区间。失业率和贫困率继续下降,但仍高于 COVID-19 大流行前的水平。虽然金融市场的波动性最近随着全球趋势而增加,但秘鲁银行系统仍然资本充足,其盈利能力继续从大流行的影响中恢复。最近的事态发展表明,政府需要跨政治领域开展工作,以恢复信心,维护稳定,加快结构性改革以促进经济活动,并解决不平等,贫困以及教育,卫生和养老金体系的弱点。前景非常不确定,下行风险普遍存在。由于外部条件收紧和政治不确定性居高不下,预计2023年经济增长将放缓至2.4%。预计通胀将在 2023 年底至 2024 年初降至目标区间。这种前景的主要外部风险包括俄罗斯在乌克兰战争的溢出效应加剧,突然全球经济放缓,伴随着大宗商品价格波动,通胀预期可能脱锚,迫使全球金融状况进一步收紧。主要的国内风险包括政治不确定性加剧、政治发展引起的社会动荡以及自然灾害,这些都可能阻碍经济活动,并危及计划的中期财政整顿。新的COVID-19疫情也可能对经济活动产生重大影响。上行风险包括主要贸易伙伴国的“软着陆”和国内结构性改革的加速,这可能会增加秘鲁的中期增长潜力。秘鲁非常强大的政策框架和宏观经济缓冲,加上FCL安排的进一步补充,将有助于保护经济免受下行风险的影响。公共债务仍然存在1 根据基金组织《协定条款》第四条,基金组织通常每年与成员国举行双边讨论。一个工作人员小组访问该国,收集经济和金融信息,并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后,工作人员编写一份报告,作为执行局讨论的基础。PR23/91 2该地区最低。可观的国际储备(约占GDP的30%)、进入国际资本市场的机会以及强大的金融部门可缓解宏观经济风险,并支持该国应对更多不利冲击的能力。基金组织执董会于2022年5月批准了约51/20亿美元的两年期灵活信贷额度(FCL)安排,补充了这些缓冲。执行董事会Assessment2执董们指出,秘鲁非常强劲的经济基本面和政策框架,以及执行非常有力的宏观经济政策的持续记录,帮助该国吸收了近年来巨大的不利冲击。目前与基金的整箱交易安排有助于加强这些强大的缓冲。然而,在增长缓慢和缓慢的环境中,大流行对就业和贫困的不利影响仍然存在。通货膨胀率仍然很高。在下行风险增加的背景下,执董们敦促当局继续实施审慎的政策,同时努力创造更大的社会凝聚力和共识,以加快结构性改革,以实现更广泛和包容性的增长。执董们赞扬当局对高通胀的果断反应,并建议继续以灵活和沟通良好的方式实施货币政策。执董们支持当局决心在必要时随时准备采取进一步措施,将通胀率控制在目标区间。此外,他们认为,更深入和更发达的远期外汇市场,加上金融美元化的进一步减少,将限制频繁干预的需要,使汇率能够发挥更大的减震作用。执董们指出,银行体系仍然具有弹性。他们敦促当局在金融部门政策中保持收紧的偏见,以便在不断恶化的金融环境中在必要时为重新提供支持创造空间。执董们欢迎当局为加强金融部门监督而采取的重大步骤,并强调了弥合监管和监督差距的重要性,包括与反洗钱/打击资助恐怖主义有关的差距。执董们一致认为,财政政策立场是适当的,暂时的、有针对性的和小的财政冲动在短期内支持疲软的经济,同时避免增加通胀压力。他们强调需要确定具体措施,特别是在税收管理和支出合理化领域,以支持已宣布的2025-26年财政整顿,旨在保持财政可持续性,同时为优先社会和基础设施支出创造空间。执董们同意有必要优先考虑养老金改革。他们欢迎最近为提高财政委员会的效力而进行的改革,并呼吁进一步加强财政委员会,包括加强其业务独立性。执董们鼓励当局利用加入经合组织的进程,围绕明确的结构改革议程促进社会共识,以应对疫情的创伤影响,支持绿色和包容性增长。应优先考虑提高生产率、增强人力资本和减少非正规性、进一步改善治理和减少气候风险。2 讨论结束时,总裁作为董事会主席总结执行主任的意见,并将本摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明:http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 3秘鲁:选定的经济指标 预测社会指标2019202020212022202320242025202620272028贫穷率(总)1 /20.230.125.9..................失业率(%;平均水平)6.613.010.77.8...............(年度百分比变化;除非另有说明)生产和价格实际国内生产总值2.2-11.013.62.72.43.03.03.03.03.0产出缺口(潜在GDP的百分比)- 1.6-7.2-0.3-0.3-0.40.00.00.00.00.0消费价格1.9(结束时间)2.06.48.53.02.32.02.02.02.0消费价格(平均)2.11.84.07.95.72.42.22.02.02.0对外部门出口- 2.2-10.647.24.33.22.03.12.93.13.3进口- 1.8-15.638.916.70.94.23.63.53.83.7外部活期存款余额占GDP的比例(%):0.71.2-2.3-4.5-2.1-2.3-2.1-1.8-1.6-1.568.4储备总额数十亿美元74.978.572.271.973.374.876.679.080.7短期外债5 / 429百分比482594524513519472483589574银行的外汇存款224百分比222229207210219228242260282货币和信贷2 / 3 /广义货币8.829.22.7-0.37.06.06.75.66.05.0私营部门6.4净信贷14.06.53.66.15.45.45.75.56.642.7 Credit-to-private-sector /国内生产总值比率(%)52.545.943.942.942.942.943.243.444.1(在国内生产总值(GDP)的百分比;除非另有说明)公共部门国家收入24.721.925.625.725.325.225.124.924.724.7国家中心主要支出24.929.226.625.825.725.624.924.324.324.3国家中心主要平衡- 0.2-7.3-1.0-0.1-0.4-0.40.10.60.50.4国家整体平衡- 1.6-8.9-2.5-1.6-2.0-2.0-1.5-1.0-1.0-1.0国家中心结构平衡- 0.6-6.4-3.7-1.8-2.2-2.3-1.8-1.3-1.2-1.1国家中心5 / 0.7结构基本平衡-4.8-2.2-0.3-0.6-0.7-0.20.30.30.3债务总外债6 / 34.844.245.142.538.837.635.634.232.932.3国家中心总债务7 / 26.935.036.433.433.033.333.232.832.331.9外部8.414.919.517.417.016.615.514.914.113.8国内18.520.116.916.016.016.617.717.918.218.1储蓄和投资国内生产总值(gdp)投资21.819.722.023.725.225.225.024.824.724.6公共部门(包括偿还证书)4.64.34.75.55.65.65.65.65.75.717.2私营部门(包括库存)15.417.318.219.619.619.419.219.119.0私营部门18.016.820.520.719.619.619.419.219.118.9国民储蓄21.120.919.819.323.022.922.923.023.223.1公共部门3.3-3.92.84.74.44.45.05.55.45.5私营部门17.824.816.914.518.718.517.917.617.717.7备忘录项名义GDP (S /。数十亿)7757198779501,0311,0871,1441,2021,2631,326人均国内生产总值(美元)7,0066,1456,6797,0947,7738,0188,3208,6338,9529,285资料来源:国家当局;开发计划署人类发展指标;以及基金组织工作人员的估计/预测。1/ 定义为总支出低于基本消费篮子成本的家庭百分比。2/ 对应于存托公司。3/ 外币股票按期末汇率估价。4/ 根据经济周期和商品价格以及非结构性商品收入进行调整。后者使用移动平均估计作为均衡商品价格,该估计采用 5 年的历史价格和 3 年的远期价格,根据国际货币基金组织的世界经济展望。5/ 短期债务按剩余期限确定,包括中长期债务的摊销。6/ 包括非居民持有的本币债务。7/ 包括还款证明和政府担保债务。 2023年3月8日,秘鲁评核报告为2023年第四条款磋商关键问题上下文。在过去四分之一世纪强劲的经济表现背景下,秘鲁在过去几年中遭受了多次冲击。适当的政策和非常强有力的政策框架使经济具有弹性。继2020年疫情开始时急剧下降,2021年迅速复苏之后,随着政策刺激措施的撤出以及外部和金融状况的恶化,2022年增长大幅放缓。最近的政治发展表明,新政府需要跨政治光谱工作,以创造更广泛的政治共识,减少不确定性,缓解社会紧张局势并促进增长。前景和风险。预计2023年增长将放缓至2.4%,并在中期内收敛至3%的潜力。预计到2023年底至2024年初,通货膨胀率将逐渐下降到目标区间(1-3%)。前景面临的风险倾向于下行,主要风险包括俄罗斯在乌克兰的战争升级、全球经济突然放缓和大宗商品价格波动、主要央行货币政策调整不当导致通胀预期可能脱锚和系统性金融不稳定、国内政治不确定性加剧、政治发展引起的社会动荡、 和自然灾害。秘鲁庞大的政策缓冲、非常强大的宏观经济政策框架、适当的政策、充足的国际资本市场准入以及获得整箱交易安排的机会,继续有助于保护经济免受外部和国内风险的影响。政策建议。继续灵活实施央行数据驱动的货币政策仍然是适当的。货币政策利率已经处于收缩区域,BCRP准备在必要时采取进一步措施,将通胀率提高到