圣基茨和尼维斯：2023年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及圣基茨和尼维斯执行主任的发言

圣基茨和尼维斯 国际货币基金组织的报告没有。23/130 2023年3月 2023年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;以及圣基茨和尼维斯执行主任的发言 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在与圣基茨和尼维斯进行2023年第四条磋商的背景下，已发布以下文件并包含在本一揽子计划中： 一个新闻稿总结执行局在2023年3月15日审议结束与圣基茨和尼维斯第IV条磋商的工作人员报告时表达的意见。 的评核报告在与圣基茨和尼维斯官员就经济发展和政策进行讨论后，由国际货币基金组织的一个工作人员团队编写，供执董会于2023年3月15日审议。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2023年2月28日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个由执行董事声明圣基茨和尼维斯。下列文件已经或将要单独发布。选择的问题 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/99 基金组织执董会结束与圣基茨和尼维斯的2023年第四条磋商 立即发布 华盛顿特区–2023年3月31日:2023年3月15日，国际货币基金组织（IMF）执董会结束第四条磋商1圣基茨和尼维斯 。 尽管面临全球逆风，圣基茨和尼维斯的经济增长在2022年强劲反弹。据估计，继2020年收缩14.5%和2021年收缩0.9%之后，2022年GDP将增长9%。2022年8月取消了所有与COVID相关的旅行限制，引发了旅游业和整个经济的强劲反弹。当局在十年审慎财政政策积累的财政缓冲的推动下，积极主动的政策反应有助于保护国内价格免受全球能源和食品价格高企的影响。尽管如此，这些措施在2022年对财政账户造成了沉重打击。除CBI收入和土地回购外的主要余额（基本财政立场的指标）恶化至占GDP的17%的赤字（2021年为15%）。2022年CBI的大量流入为这一扩张提供了资金，使公共债务低于ECCU占GDP60%的区域目标。 预计到2024年底，经济活动将恢复到疫情前的水平，除此之外，增长应趋同于中期路径。预计到2025年，预算将大致平衡，然后进入赤字状态——根据现行政策。短期内前景面临下行风险，但中期存在一些上行潜力。下行风险主要源于全球经济放缓（尤其是美国）、全球通胀以及地缘政治不确定性挥之不去导致的大宗商品价格持续波动。对不稳定和不确定的CBI收入的日益依赖是脆弱性的主要来源。但是，加速向可再生能源过渡以及更广泛的公共部门增加对韧性的投资的前景可能构成重大上行风险。 当局致力于保持审慎的财政立场。计划在未来三年实现少量预算盈余，并辅之以逐步取消电价补贴和简化收入支持措施。他们重申打算进行结构性财政政策改革，以减少中期对CBI收入的依赖。他们还继续致力于投资于抗灾能力和适应气候变化。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与 官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 2 执行委员会评估2 2022年强劲的经济反弹受到全球融资条件收紧以及燃料和食品价格高企的缓和。虽然在累积的缓冲推动下采取的积极政策有助于控制通货膨胀，但财政措施对公共财政造成了压力。强劲的投资入籍（CBI）流动缓解了支出增加对公共债务的影响，但也增加了对这些收入的依赖。展望未来，由于风险在短期内倾向于下行，执董们鼓励当局采取审慎的财政政策，确保金融稳定，并实施雄心勃勃的结构性改革，以促进可持续和包容性增长。 执董们一致认为，应收紧财政立场，以巩固债务可持续性，并指出计划逐步取消电价补贴和其他危机时期的支持措施的重要性。控制经常支出，特别是工资账单，将有助于为可持续投资创造空间。执董们呼吁减少对CBI收入的依赖，这需要对税收框架进行全面改革，包括减少税收支出，简化增值税，改革财产税以及引入累进个人所得税。 执董们强调需要采取结构性政策来加强竞争力、劳动力市场发展和多元化。他们建议增加弹性基础设施支出和针对自然灾害风险的最佳保险框架，并赞同当局向可再生能源过渡的战略。他们支持设立主权财富基金的计划，为有弹性的投资提供资金，并确保充足的财政缓冲。执董们欢迎为改善教育和职业培训的提供和可及性所做的努力，这些努力应辅之以积极的劳动力市场政策，以减少技能不匹配并促进就业机会。 执董们呼吁重新评估这家具有系统重要性的银行的商业模式，并指出需要取得进一步进展，以降低其投资组合的风险并减少不良贷款。他们强调了在任何一家银行中隔离公共部门存款免受风险的影响的重要性。必须密切监测信用社并继续推进反洗钱/打击资助恐怖主义议程。 2在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将该摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的解 释：http://www.imf.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 3 圣基茨和尼维斯：选定的社会和经济指标，2019-28 I.社会、地理和人口统计指标 面积（平方公里）269.4贫困人口（百分比，2008年）23.7 收入不平等(基尼系数(2008)0.38 人口 总计（千，2021年估计值）53.5健康和营养增长率（每年百分比，2021年）0.66卡路里摄入量（人均每天，2011)2，452密度（每平方公里，2021年）198.8医生（每1，000人，2018年）2.8净迁移率（每千人，2014年估计）1.2获得安全用水（百分比，2011年）98.9 艾滋病发病率33.9(每100000人,2016年) 人口特征 出生时预期寿命（年，2021年）71.7国内生产总值（2021年）婴儿死亡率（每千名活产婴儿，2020年）12.6（百万美元）860.85岁以下死亡率（每千人，2020年）15.0（百万欧元）2，324成人识字率（百分比，2009年）97.8（人均美元）16，076.7 II.经济和金融指标,2019-28 美国东部时间。 项目 。 2019202020212022 20232024 2025 2026 2027 2028 （年度百分比变化，除非另有说明） 国民收入和价格实际国内生产总值（市场价格）1/4.0-14.5-0.99.04.53.83.02.7 2.7 2.7 实际国内生产总值（要素成本）1/4.8-13.4-0.111.25.02.52.72.7 2.7 2.7 期末居民消费价格-0.8-1.21.93.82.62.02.02.0 2.0 2.0 居民消费价格，期间平均-0.3-1.21.22.72.32.02.02.0 2.0 2.0 实际有效汇率升值（+）（期末）0.8-0.9............ … … 货币和信贷2/广义货币5.6-8.1-8.96.95.75.14.95.3 6.2 8.2 国外净资产变动6.5-0.49.12.52.52.52.42.3 2.2 2.9 一般政府净信贷-9.5-18.4-4.8-0.9-0.6-0.7-0.70.0 0.9 2.0 私营部门信贷1.51.14.13.43.23.02.72.5 2.5 2.5 不良贷款占贷款总额24.023.520.922.0......... … … (占GDP的百分比) 公共部门3/总收入和补助金37.435.050.451.543.641.539.137.0 35.4 33.8 o/w税收18.518.819.019.018.718.618.218.1 18.0 17.9 o/wCBI收入14.811.323.325.819.017.015.013.0 11.5 10.0 总支出和贷款净额38.138.144.854.843.040.938.837.6 37.1 37.0 经常支出26.130.636.539.937.635.733.832.7 32.5 32.3 资本支出和净贷款12.07.58.314.95.45.25.04.8 4.6 4.6 基本平衡0.5-1.7-6.8-2.1-2.12.11.91.0 -0.1 -1.6 总体平衡-0.7-3.15.6-3.30.60.50.3-0.5 -1.7 -3.2 整体余额（不包括土地回购）3.5-3.15.6-3.30.60.50.3-0.5 -1.7 -3.2 总体余额（减去CBI收入）4/-19.2-21.8-13.4-22.3-18.1-18.0-17.9-18.7 -19.7 -21.1 公共债务总额（期末）54.368.068.958.455.353.351.750.9 51.4 53.4 公共债务还本付息（占总收入和赠款的百分比）5.46.84.14.65.86.16.26.4 6.7 6.6 一般政府存款（占GDP的百分比）5/24.821.630.324.024.024.024.024.0 24.0 24.0 对外部门外部经常账户余额-5.8-10.9-5.8-5.0-3.6-2.8-1.9-1.3 -1.3 -1.3 贸易差额-28.44.0-26.2-31.5-30.1-29.6-29.0-28.3 -27.2 -26.2 服务，净值24.219.424.029.529.730.130.330.3 29.1 28.0 o/w旅游收入32.612.117.818.621.524.626.627.4 26.8 26.3 外商直接投资(净)4.50.33.33.85.65.45.04.6 4.3 4.0 公共外债（期末）12.715.214.69.59.39.39.59.8 10.3 10.9 （占商品和非要素服务出口的百分比） 公共外债还本付息2.82.90.53.02.72.62.52.4 2.2 1.9 公共外债（期末）25.538.032.118.117.717.718.219.1 20.7 22.5 备忘录项 净国际储备,期末 （单位：百万美元）346.3365.4312.8250.5247.1244.9243.1241.4 239.6 251.6 （广义货币的百分比）32.235.628.021.019.618.417.416.4 15.4 14.9 持有的特别提款权，单位：百万美元16.817.828.828.828.828.828.828.8 28.8 28.8 按市场价格计算的名义国内生产总值（单位：百万东加元）2，9912，3882，3242，6282，8372，9733，1153，265 3,421 3,586 资料来源：国家当局、欧洲经委会、开发计划署、世界银行;以及基金组织工作人员的估计和预测。1/2021年6月，国家统计局修订了历史GDP系列。2/货币总量系列已根据2016年《货币和金融统计手册》和《汇编指南》进行了修订。3/合并的一般政府余额。主要余额和总体余额基于在线上数据。4/不包括CBI预算费用、投资收益和CBI尽职调查费用。5/仅包括中央政府在商业银行的存款。 2023年2月28日 圣基茨和尼维斯 评核报告为2023年第四条款磋商 关键问题 上下文。尽管面临全球逆风，但经济增长在2022年强劲反弹。据估计，在2022年GDP收缩14.5% 后，2022年GDP增长了9% 2020年和2021年为0.9%。8月份取消了所有与COVID相关的旅行限制，引发了旅游业和整个经济的强劲反弹。然而，经济活动并没有恢复到疫情前的水平。通货膨胀率上升，从2021年的1.