东方战略观察周报：人来人往的春天：东方战略观察周报

人来人往的春天：东方战略观察周报 研究结论 本周市场焦点落在习近平主席3月20日-22日赴俄国事访问。在两会后作为国家主 席新任期的开始，习近平依然选择俄罗斯作为首访国家，强调了中俄的特殊关系。从结果上看，在俄乌冲突前景与两国安全问题上，市场此前预期的中方领导人与泽连斯基对话未在此次访俄行程中实现。该预期与现实出现落差的主要原因在于时机，而非中方推进俄乌和平议题的基本判断有误：中俄关系特殊，本次行程中包括 与俄方对立的乌方进行高规格对话概率小；但中方对促进俄乌和谈的诚意和决心是符合预期的：俄方公告中提到，习近平主席在单独会谈中花费很多时间讨论和平计 划。作为中方推进俄乌和谈的后续，习近平主席已邀请西班牙首相桑切斯3月27日 -3月31日期间访华。我们对桑切斯该行程的预期双线展开：延续访俄行程、讨论俄 乌问题，同时伴随经贸合作议题。桑切斯在3月23日欧盟峰会期间表示，访华目标有二：探明中国对俄乌的立场，传达乌克兰将主导和谈的条件。 为什么选择邀请西班牙访华？我们分析可能有两个考量：（1）两国元首2022年 旅游对商场客流的拉动作用趋稳——扩大 2023-03-29 50周年，两国计划举行双边庆祝活动，西班牙访华条件成熟；（2）西班牙外交政策，相较于德、法两国力求独立的特点而言，受美国影响更大，西班牙在俄乌问题 内需周观察和平议题开始“立项”：东方战略观察周报 2023-03-28 上的表达和诉求，放在更大的外交图谱来看也可看作是间接地折射美国的一些考 遥见春草色——东方战略观察周报 2023-03-16 量。在桑切斯之后，法国总统马克龙也正式确认2022年G20峰会定下的4月访华 行程，并邀请欧盟委员会主席冯德莱恩一同。 另一方面，中俄经贸领域合作符合我们先前预期进一步展开，增量合作计划主要有：（1）加强民用直升机与航空、有色金属冶金、太空探索、生物科技、医药工业合作；（2）中俄天然气存量管道超合约输气，计划新增“远东”与“西伯利亚力量2”管道，预计“西伯利亚力量2”建成后对华输气能力为每年50BCM；（3）双边 贸易边境口岸扩容改建，跨境铁路建造。 美国商务部提出“芯片与科学法案”（CHIPS）中限制受益公司对华投资产能的“护栏”条款细化方案。当下的细化提案要求（1）禁止法案受益公司在“有顾虑的外国”中半导体生产的存量产能扩张5%以上或新增生产设施；（2）禁止在知情情况下，受益公司与受美国各类制裁（制裁类型见正文）的实体，就国家安全相关产品或技术（清单由商务部部长决定）进行共同研究或授权；（3）受益公司需要向商务部通报任何关于在“有顾虑的外国”的产能扩张、技术研究、授权和交易计划。在半导体的管制外，3月23日，拜登政府将14家注册在中国香港的公司加入商务 部出口管制下UVL清单。 本周另一个市场焦点为3月23日美众议院能源与商务委员会举行的TikTok听证会。听证会的增量信息主要有二：（1）众议院两党对TikTok构成国家安全威胁、需要处理具有共识；（2）两党的目标在于字节与TikTok的关联：听证会前公布的备忘录文件中未着重关注TikTok的数据处理方式，而在讨论字节在中国国内需要服从的数据相关法律；质询过程中委员会对Wifi连接等不相关问题提问、打断周受资的回 答，传递重点不在TikTok与行业一般操作在数据安全与算法推荐上的问题。 此前对洪都拉斯与中国大陆建交的预期在3月26日落地，蔡英文预计3月29日开启美洲行程引发两岸关系波动：我们对基准情形的分析是，蔡窜访美国行程可能包括（1）3月29日出发，在纽约转机前后演讲，后赴中美洲两国；（2）返程在加州与曾取消访台意向、谋求加州会面的美众议院议长麦卡锡会面；（3）在南加州里根图书馆演讲。更进一步的危险情形预测包括，蔡英文访问华盛顿特区，妄图在2018 年美立法取消台高层对美首都访问限制后，实质坐实台当局领导人访问美首都。 G20峰会时的双边会谈氛围友好，桑切斯彼时表示，待2023年下半年西班牙担任欧盟理事会轮值主席国后，将促进对华友好的政策，加之2023年是中国-西班牙建交 宏观经济|动态跟踪 报告发布日期2023年03月30日 孙金霞021-63325888*7590 sunjinxia@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860515070001 王仲尧021-63325888*3267 wangzhongyao1@orientsec.com.cn执业证书编号：S0860518050001香港证监会牌照：BQJ932 曹靖楠021-63325888*3046 caojingnan@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860520010001 陈玮chenwei3@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860522080003 风险提示 俄乌春季战事超预期升级、美国限制中资企业在美经营的手段升级 以色列司法改革余波放大风险，以色列国内已出现大规模抗议活动，可能引起政局动荡。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 本周市场复盘 图1：全球股市涨跌幅（2023年3月17日-3月24日）图2：全球国债收益率（10年期）及利差涨跌（BP）（2023年 3月17日-3月24日） 10.00 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 5.00 0.00 -5.00 -10.00 -15.00 -20.00 -25.00 数据来源：Wind、东方证券研究所数据来源：Wind、东方证券研究所 图3：全球主要汇率涨跌幅（2023年3月17日-3月24日）图4：主要商品涨跌幅（2023年3月17日-3月24日） 1.00% 0.80% 0.60% 0.40% 0.20% 0.00% -0.20% -0.40% -0.60% -0.80% -1.00% -1.20% 澳元兑美元美元兑日元欧元兑美元英镑兑美元美元指数 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% -2.0% -4.0% -6.0% -8.0% 数据来源：Wind、东方证券研究所数据来源：Wind、东方证券研究所 战略动向观察 本周市场焦点落在习近平主席3月20日-22日对俄罗斯的正式国事访问。在两会后作为国家主席新任期的开始，习近平依然选择俄罗斯作为首访国家，强调了中俄的特殊关系。从结果上看，在俄乌冲突前景与两国安全问题上，市场此前预期的中方领导人与泽连斯基对话未在此次访俄行程中实现。该预期与现实出现落差的主要原因在于时机，而非中方推进俄乌和平议题的基本判断有误：中俄关系特殊，本次行程中包括与俄方对立的乌方高规格对话概率小；但中方对促进俄乌和谈的诚意和决心是符合预期的：俄方公告中提到，习近平主席在与普京总统的单独会谈中，花了很多时间讨论和平计划。 作为中方推进俄乌和谈的后续，习近平主席已邀请西班牙首相桑切斯3月27日-3月31日期间访华。我们对桑切斯该行程的预期为双线展开，延续访俄行程、讨论俄乌问题，同时伴随与中国的经贸合作议题。桑切斯在3月23日欧盟峰会期间表示，他的目标有两个：探明中国对俄乌的立场，传递乌克兰将主导和谈的条件。 为什么选择邀请西班牙访华？我们分析可能有两个考量：（1）两国元首2022年G20峰会时的双边会谈氛围友好，桑切斯当时表示，当2023年下半年西班牙担任欧盟理事会轮值主席国后，将促 进对华友好的政策，加之2023年是中国-西班牙建交50周年，两国计划举行双边庆祝活动，西班牙访华条件成熟；（2）西班牙外交政策，相较于德、法两国力求独立的特点而言，受美国影响更大，西班牙在俄乌问题上的表达和诉求，放在更大的外交图谱来看也可看作是间接地折射美国的一些考量。在桑切斯之后，法国总统马克龙也正式确认2022年G20峰会定下的4月访华行程，并邀请欧盟委员会主席冯德莱恩一同。 另一方面，中俄经贸领域合作符合我们先前预期进一步展开，增量合作计划主要有：（1）加强民用直升机与航空、有色金属冶金、太空探索、生物科技、医药工业合作；（2）中俄天然气存量管道超合约输气，计划新增“远东”与“西伯利亚力量2”管道，预计“西伯利亚力量2”建成后对华输气能力为每年50BCM；（3）双边贸易边境口岸扩容改建，跨境铁路建造。 中方在欧洲方向为俄乌和谈努力的同时，美、英却反和平之道而行，加速对乌军援，日本首相岸田文雄访问基辅为乌克兰站台。美国改变坦克军援计划以加速交付，以翻新现有库存的M1A1坦克取代建造M1A2坦克的计划，将预计交付日期提前至2023年秋季。英国3月20日宣布将向乌克兰提供贫铀穿甲弹，普京在中俄会谈期间即对此表示（1）西方先升级战局至涉核状态、（2）俄罗斯会作出回应。3月25日，普京即宣布将在白俄罗斯部署战术核武器，威慑北约在升级后续军援前，多加考虑升级风险。 目光转向中美。本周中美战略竞争领域，美国商务部提出“芯片与科学法案”（CHIPS）中限制受益公司对华投资产能的“护栏”条款细化方案，征求意见期5月22日结束。当下的细化提案要求（1）禁止法案受益公司在“有顾虑的外国”中半导体生产的存量产能扩张5%以上或建设新增生产设施；（2）禁止在知情情况下，受益公司与美国SDN、商务部实体清单、中国军工复合体（NS-CMIC）清单及接受美国制裁的其他实体，就国家安全相关产品或技术（清单由商务部部长决定）进行共同研究或授权；（3）受益公司需要向商务部通报任何关于在“有顾虑的外国”的产能扩张、技术研究、授权和交易计划。在半导体的动向外，3月23日，拜登政府将14家注 册在中国香港的公司加入商务部出口管制下UVL清单。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 本周另一焦点为3月23日在美众议院能源与商务委员会举行的TikTok听证会。听证会的增量信息主要有二：（1）众议院两党对TikTok构成国家安全威胁、需要处理具有共识；（2）两党的目标在于字节与TikTok的关联：听证会前公布的备忘录文件中，未着重关注TikTok的数据处理方式，而在讨论字节在中国国内需要服从的数据相关法律；质询过程中委员会对Wifi连接等不相关问题提问、打断周受资的回答，传递重点不在TikTok与行业一般操作在数据安全与算法推荐上的问题。 上述议员行为也不难理解：无论在国会或在白宫，通过立法或行政手段对TikTok施加禁令，均面临很大的挑战：（1）美国国内互联网公司与人权团体反对，禁令将遭遇基于支持言论自由的宪法第一修正案的司法挑战，以及来自科技公司的反对与游说；（2）特朗普时期禁令先例已遭法院反对和拜登政府撤销，纵使重新审议，审议结果的预期大概率依然是反对。继而，美方更现实、简洁的办法即是不断施压、威慑，直至字节出售TikTok股份。 本周战略周观察末尾，我们关注中国台湾问题的近期动向。一方面，此前对洪都拉斯与中国大陆即将建交的预期在3月26日终于落地，秦刚外长与在北京与洪都拉斯外长雷纳会谈签署建交联合 公报；另一方面，蔡英文预计在3月29日出发，前往纽约转机，后前往中美洲危地马拉和伯利兹，并在行程末尾再度进入美国，前往加州。当下，我们对基准情形的分析是，蔡窜访美国的行程可能包括（1）在纽约转机前后演讲；（2）在加州与美众议院议长麦卡锡会面，此前3月7日，麦卡锡即表示若蔡英文访美，麦卡锡即取消访台意向转而在加州与蔡会面；（3）在南加州里根图书馆演讲。更进一步的危险情形预测包括，蔡英文访问华盛顿特区，妄图在2018年美立法取消台高层对美首都访问限制后，实质坐实台当局领导人访问美首都。 海外政要本周动态 表1：海外政要本周动态（2023年3月20日-3月26日） 人物 职务 日期 动态 拜登 美国总统 2023/3/24 美国总统拜登当天批准密西西比州进入“重大灾难状态”，并下令为3月