信息技术行业动态点评：全国一体化政务大数据体系建设有望加速

/ 信息技术行业动态点评 全国一体化政务大数据体系建设有望加速 / 2022年10月31日 【事项】 10月28日，国务院办公厅发布《全国一体化政务大数据体系建设指南》。建设目标是2023年底前初步形成全国一体化政务大数据体系。其中建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库，并统一纳入全国一体化政务大数据体系。 指南中分别阐述了政务数据建设现状、取得成效、存在问题。当前我国政务数据基本建成，实现县级以上行政区域100%覆盖，乡镇覆盖率达到了96.1%，超过70%的地级市建设了政务云平台，政务信息系统 逐步迁移上云。政务大数据在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等方面发挥着重要作用。但是在政务数据统筹管理、共享供需、支撑应用、标准体系、安全保障等方面有待完善和提高。 全国一体化政务大数据体系总体架构：三类平台和三大支撑。三类平台为"1+32+N"框架结构。"1"是指国家政务大数据平台，"32"是指31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团统筹建设的省级政务数据平台，"N"是指国务院有关部门的政务数据平台。三大支撑包括管理机制、标准规范、安全保障三个方面。 【评论】 数字政务有望迎来快速发展，关注数据资产价值。2022年初印发的 《"十四五"数字经济发展规划》明确提到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，其中智慧政务是十大数字化应用场景之一。在建设数字政府的趋势下，业务数字化成为新的变革，数据资产的价值或将重估。北京、上海、浙江、安徽等多个地方都在打造各具特色的数字政府。据中研普华数据显示，2019年我国智慧政务市场规模达3142亿元，同比增长6.43%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持7%左右的稳定增长，2025年行业规模将突破4500亿元。 投资建议：随着全国一体化政务大数据体系建设指南发布，明确了建设目标，各地政府和部门的数字政务建设有望加速。政务大数据的建设和完善，也将有助于数据资产的价值重估。看好久远银海、建议关注万达信息、南威软件、数字政通。 【风险提示】 政务大数据建设低于预期；政府部门的IT支出不及预期，疫情反复。 挖掘价值投资成长 强于大市（维持） 东方财富证券研究所 证券分析师：方科 证书编号：S1160522040001 联系人：方科 电话：021-23586478 相对指数表现 11.18% 3.46% -4.26% -11.98% -19.71% -27.43%10/2812/282/284/306/308/31 信息技术沪深300 相关研究 《高精定位与地图行业——量产新征程》 2022.08.05 《从业务布局看国产汽车软件厂商投资机会》 2022.07.25 《其时已至，其势已成》 2022.06.10 《金融信创：风起云涌正当时》 2022.05.24 《又到分水岭处》 2022.05.11 行业研究 信息技术 证券研究报告 2017 信息技术行业动态点评 东方财富证券股份有限公司（以下简称“本公司”）具有中国证监会核准的证券投资咨询业务资格分析师申明： 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解，本报告清晰准确地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，特此声明。 投资建议的评级标准： 报告中投资建议所涉及的评级分为股票评级和行业评级（另有说明的除外）。评级标准为报告发布日后3到12个月内的相对市场表现，也即：以报告发布日后的3到12个月内的公司股价（或行业指数）相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅作为基准。其中：A股市场以沪深300指数为基准；新三板市场以三板成指（针对协议转让标的）或三板做市指数（针对做市转让标的）为基准；香港市场以恒生指数为基准；美国市场以标普500指数为基准。 股票评级 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上； 增持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于5%～15%之间；中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-5%～5%之间；减持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-15%～-5%之间；卖出：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅15%以上。 行业评级 强于大市：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅10%以上； 中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-10%～10%之间；弱于大市：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅10%以上。 免责声明： 本研究报告由东方财富证券股份有限公司制作及在中华人民共和国（香港和澳门特别行政区、台湾省除外）发布。 本研究报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。 本研究报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写，本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性，客户也不应该认为该信息是准确和完整的。同时，本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更，在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。本公司会适时更新我们的研究，但可能会因某些规定而无法做到。除了一些定期出版的报告之外，绝大多数研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布。 在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况，若有必要应寻求专家意见。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请。 本报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。过去的表现并不代表未来的表现，未来的回报也无法保证，投资者可能会损失本金。外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响。 那些涉及期货、期权及其它衍生工具的交易，因其包括重大的市场风险，因此并不适合所有投资者。 在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者需自行承担风险。 本报告主要以电子版形式分发，间或也会辅以印刷品形式分发，所有报告版权均归本公司所有。未经本公司事先书面授权，任何机构或个人不得以任何形式复制、转发或公开传播本报告的全部或部分内容，不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。 如需引用、刊发或转载本报告，需注明出处为东方财富证券研究所，且不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 敬请阅读本报告正文后各项声明2