计算机行业周报：全国一体化政务大数据体系建设解读

国办印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》 10月28日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出建设目标：2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。 政务数据一体化平台催生政务信息化建设需求 《指南》指出“国家政务大数据平台需要建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库，以及数据分析、目录、开放、治理、供需对接、共享六大核心系统，通用算法模型和控件、政务区块链服务、政务云监测、数据安全管理、算力设施、灾备设施等相关应用支撑组件。”我们认为，主要包括以下几方面建设需求： 1）国家和地方的政务大数据平台建设：包括“1+32+N”三类平台，“1”是指国家政务大数据平台；“32”是指省级政务数据平台；“N”是指国务院有关部门的政务数据平台。因此，我们认为利好国家和省级层面政务数据平台建设的相关厂商如南威软件、数字政通、久其软件、榕基软件、科大讯飞等。 2）基础库和主题库建设：全国政务大数据平台需要对接电子证照等基础库和社保、医疗、应急等主题库，因此相应领域的IT建设商也将受益于政务大数据平台推进，实现基础库和主题库的建设和对接，包括美亚柏科、新点软件、博思软件、中科江南、德生科技、久远银海、中科软等。 3）算力基础设施的安全可靠建设：《指南》的主要任务中包含“算力设施一体化”，强调“合理利用全国一体化大数据中心协同创新体系，整合建设全国一体化政务大数据体系主节点与灾备设施，优化全国政务云建设布局”，同时强调一体化政务大数据体系的“安全可靠”。因此，一方面算力基础设施建设有望拉动数据中心产业的需求，相关企业如润泽科技、宝信软件等将受益；另一方面安可的要求有利于国产IT基础设施厂商如太极股份、中国软件、中科曙光等。 4）数据安全体系建设：《指南》强调“健全数据安全制度规范”、“充分利用电子认证，数据加密存储等手段”、“推进数据脱敏使用”、“建设数据安全态势感知平台”，我们认为利好数据安全建设和加密相关厂商，如安恒信息、信安世纪、卫士通、启明星辰、天融信等。 建议关注 智能汽车：中科创达、德赛西威、道通科技、虹软科技、万集科技。 工业软件：中望软件、中控技术、宝信软件、鼎阳科技、霍莱沃。 信创产业：中科曙光、浪潮信息、宝兰德、东方通、太极股份。 数字金融：神州信息、中科软、宇信科技、广电运通、新大陆。 人工智能：科大讯飞、海康威视、大华股份、奥普特、商汤-W。 网络安全：深信服、安恒信息、启明星辰、绿盟科技、奇安信-U。 风险提示： 1）疫情加剧降低企业信息化支出；2）财政与货币政策低于预期；3）供应链波 1.本周行业观点 国办印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》 10月28日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出建设目标：2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数s据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。 政务数据一体化平台催生政务信息化建设需求 《指南》指出“国家政务大数据平台需要建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库，以及数据分析、目录、开放、治理、供需对接、共享六大核心系统，通用算法模型和控件、政务区块链服务、政务云监测、数据安全管理、算力设施、灾备设施等相关应用支撑组件。”我们认为，主要包括以下几方面建设需求： 1）国家和地方的政务大数据平台建设：包括“1+32+N”三类平台，“1”是指国家政务大数据平台；“32”是指省级政务数据平台；“N”是指国务院有关部门的政务数据平台。因此，我们认为利好国家和省级层面政务数据平台建设的相关厂商如南威软件、数字政通、久其软件、榕基软件、科大讯飞等。 2）基础库和主题库建设：全国政务大数据平台需要对接电子证照等基础库和社保、医疗、应急等主题库，因此相应领域的IT建设商也将受益于政务大数据平台推进，实现基础库和主题库的建设和对接，包括美亚柏科、新点软件、博思软件、中科江南、德生科技、久远银海、中科软等。 3）算力基础设施的安全可靠建设：《指南》的主要任务中包含“算力设施一体化”，强调“合理利用全国一体化大数据中心协同创新体系，整合建设全国一体化政务大数据体系主节点与灾备设施，优化全国政务云建设布局”，同时强调一体化政务大数据体系的“安全可靠”。因此，一方面算力基础设施建设有望拉动数据中心产业的需求，相关企业如润泽科技、宝信软件等将受益；另一方面安可的要求有利于国产IT基础设施厂商如太极股份、中国软件、中科曙光等。 4）数据安全体系建设：《指南》强调“健全数据安全制度规范”、“充分利用电子认证，数据加密存储等手段”、“推进数据脱敏使用”、“建设数据安全态势感知平台”，我们认为利好数据安全建设和加密相关厂商，如安恒信息、信安世纪、卫士通、启明星辰、天融信等。 2.市场行情回顾 2.1.本周板块指数涨跌幅 本周上证综指下跌4.05%，创业板指下跌6.04%，沪深300指数下跌5.39%。计算机行业指数上涨1.42%，跑赢上证综5.47%，跑赢创业板指7.46%，跑赢沪深300指数6.81%。横向来看，本周计算机行业指数在中信30个行业指数中排名第2，在TMT四大行业（电子、通信、计算机、传媒）中位列第1。 表1：本周各类指数行情统计 图1：本周各行业涨跌幅统计 2.2.本周计算机个股表现 从涨跌幅情况来看，本周计算机板块整体表现一般。展望2022年，我们仍建议关注景气度向上的智能网联汽车、人工智能、工业软件和网络安全等产业的投资机会。 表2：本周计算机个股涨跌幅统计 从陆港通资金持股情况来看，本周持仓市值前十和持仓占比前十保持不变。从增持比例来看，天阳科技、广联达和润和软件增持比例最多。 表3：本周陆港通持股情况统计 3.重要行业新闻 3.1.智能网联汽车 10月24日，市政府召开常务会议，审议并原则通过了《苏州市智能车联网产业创新集群行动计划（2023-2025年）》等事项。《计划》聚焦智能汽车、智能道路和信息交互三个重点领域方向，明确了提升产业自主创新水平、加快全产业链布局发展、加大重点企业培育力度、完善基础设施改造升级、持续优化产业发展生态、全力推进示范项目创建等六方面主要任务，提出到2025年，全市智能车联网产业规模超1000亿元，集聚产业相关企业超1000家，引育业务规模超100亿元企业1至2家，打造1至2个国家级车联网（智能网联汽车）检验检测中心，构建覆盖产业链各个环节以及各类应用场景的测试验证体系等目标。（来源：苏州日报） 据路透社报道，在大众集团决定停止投资自动驾驶初创公司Argo AI后，该集团计划将与英特尔旗下Mobileye的合作扩大至自动驾驶领域。(来源:路透社） 3.2.工业软件与数字化转型 随着数字经济不断发展，数字化转型赋能制造业提质增效效果逐渐显现。根据世界经济论坛（WEF）发布的《第四次工业革命对供应链的影响》白皮书数据显示，数字化转型使制造企业成本降低17.6%、营收增加22.6%。（来源：证券时报网） 近日，中欧智慧医疗：上海公立医院数字化转型论坛在中欧国际工商学院上海校区举办，与会嘉宾通过线上线下形式，共同探讨数字技术如何赋能智慧医疗。本次论坛发布了瑞金医院、中山医院、华山医院、上海市第六人民医院四家沪上三甲公立医院的数字化转型案例以及中欧智慧医疗创业课程《智慧医疗：大医精诚。同心战疫。社会责任》白皮书。（来源：东方财富网） 10月26日，近日，国家标准化管理委员会发布2022年第13号中华人民共和国国家标准公告，批准发布国家标准GB / T 42021-2022《工业互联网总体网络架构》，这是我国工业互联网网络领域发布的首个国家标准。（来源：工信部） 数据显示，前三季度我国软件业务收入74763亿元，同比增长9.8%，增速与1月至8月份持平，我国软件业运行态势平稳，软件业务收入稳步增长，利润总额增速小幅回落，软件业务出口增长加快。（来源：新华网） 3.3.网络安全与数据安全 韩国首次参加美军主导的网络战联演，当地时间24日，据韩国国防部发布消息称，韩国军队当天开始首次参加美国主导的“网络旗帜”多国联合网络攻防演习，演习将持续至10月28日。（来源：央视网） 10月25日，近年来，随着全球数字化深入，以及疫情催生的远程/移动办公常态化，网络边界加速模糊，网络攻击的数量和复杂性持续加剧。在传统的边界安全架构难以应对的形势下，零信任安全架构应运而生，市场规模迎来高速增长。据ERM报告预测，全球零信任安全市场正以17.3%的复合年增长率增长，2027年市场规模将达到598亿美元。IDC预测，2024年中国网络安全市场总体支出将达167.2亿美元，其中零信任安全市场占比将达到10%，约为百亿人民币规模。（来源：TechWeb） 10月27日，工信部公布2022年网络安全技术应用试点示范拟支持项目名单，优刻得、奇安信、三六零、安恒信息、中国电信、中国联通、中国移动、招商银行等公司在列。（来源：腾讯网） 10月28日，网络安全技术公司派拓网络近期发布《2022年Unit 42事件响应报告》显示，网络攻击者正大量利用软件漏洞和弱点实施攻击，其中勒索软件和商业电子邮件泄露占比最大，高达70%，金融和房地产是受勒索金额最大的行业。（来源：界面新闻） 3.4.数字金融 近日，海南省委网信办召开海口国家区块链创新应用综合性试点工作推进会。海口市科工信局副局长景长军在会上介绍，“基于区块链和数字人民币的预付式消费监管和服务平台——吾卡”成功上线，平台赋能商家数字营销，为消费者提供安全、便捷、优惠的预付服务，目前已在龙华区展开试点，累积已签约商户326家。（来源：移动支付网） 近日，华夏银行与富友支付签署合作协议，开启数字化收银服务实体商户的新篇章。未来，双方将强强联合、优势互补，探索数字化收银的场景建设，覆盖更多实体商户场景，帮助商户向场景数字化经营的全面升级，为商户降本增效，为实体经济的正向良性循环增添助力。 （来源：人民网） 国家开发银行日前在全国银行间债券市场面向全球投资人发行120亿元“基础设施绿色升级”专题“债券通”绿色金融债券。本期债券发行期限为3年，发行利率为2.11%，获得了境内外各类投资者的踊跃认购，认购倍数达4.41倍。截至目前，国家开发银行已累计发行绿色金融债券1560亿元。（来源：金融时报） 近日，宁波银行的新一代全链路可视化观测平台正式上线。该平台具备业务观测可视化、观测数据一体化、故障诊断自动化等能力，平台上线后实现系统巡检时长缩短50%，故障排查效率提升100%，有力地保障各项业务的稳健发展及用户体验。据了解，新平台采用了蚂蚁数科的业务智能可观测服务BOS。BOS是基于蚂蚁集团的技术风险防控体系TRaaS((Technological Risk-defense as a Service))研发的一套运维工具，具备业务数字化运维、全息可观测定位、智能场景化防控、一体化数据分析等能力，可赋能云上云下的异构应用获得开箱即用的智能可观测能力。（来源：中国新闻网） 3.5.空天信息化、新兴技术和硬科技 10月25日，在第二届长三角汽车电子对接交流会上，上海市经济和信息化委员会一级巡视员傅新华表示，将汇聚长三角资源，全力推动汽车电子芯片的技术创新、生态营造等。逐步深化“车芯联动”，发挥好链主终端带动作用，加快构建新型电子零部件体系，