宏观点评：“省以下财政体制改革”提速，影响几何？

中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》。该意见对省以下财政体制改革的时点、背景、方向、节奏和影响进行了阐述。会议指出，我国中央和地方的财政关系已逐步理顺，但省与市、市与县仍问题多多，本轮疫情进一步凸显了省以下政府间的财政矛盾。因此，省以下财政体制改革的迫切性提升。改革的方向包括界定事权和支出责任、理顺收入关系、完善转移支付和规范财政管理。改革的节奏将根据各省差异性制定细化方案，预计“十四五”期间有望取得阶段性进展。改革的影响包括保基层、保民生、提信心、调动基层积极性，以及推动建立县级财政长效保障机制和建立现代财政制度。