对外投资合作国别（地区）指南 多哥（2025年版）

多哥 （2025年版） 商务部对外投资和经济合作司商务部国际贸易经济合作研究院中国驻多哥大使馆经济商务处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最 大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 寄语 多哥位于非洲西部，是西非国家经济共同体、西非经济货币联盟成员国。东邻贝宁，西靠加纳，北接布基纳法索，南濒几内亚湾，首都洛美拥有西非地区唯一天然深水港，区位优势明显。转口贸易辐射布基纳法索、马里、尼日尔等多个内陆国家。近年来，多哥政局总体稳定，社会治安良好，经济稳步增长，农业、转口贸易和磷酸盐产业稳健发展，成为多哥经济的三大支柱。多哥政府高度重视国家经济规划和各领域产业发展，力求通过提升商业服务质量、提高教育水平、促进农业、服务业和数字化产业发展等将多哥打造成和平、现代化、包容可持续发展的国家。多哥政府努力改善营商环境，持续进行经济改革，制定新《投资法》，大力吸引外资，拉动本国经济增长。多哥政府积极开拓创新，大力发展数字经济、绿色经济等新兴产业。多哥政府重视社会发展，将改善民生置于国家发展突出位置。总体来看，多经济发展势头较为稳健。 中多传统友好，两国自1972年建交以来，双边关系不断深化。两国积极推进发展战略对接，在基础设施、互联互通、医疗卫生、农业生产等领域合作成果丰硕。中国企业承建多个在当地具有重要影响的基础设施项目，在基础设施建设、交通运输、农产品加工、建材生产、 港口运营、纺织服装、酒店商超等领域积极开展合作，为推动多哥经济社会发展做出了积极贡献。 未来，希望中资企业紧密跟踪当地形势动向，统筹安全生产和业务拓展工作，遵守当地法律法规，进一步融入当地社会，不断增强综合竞争力，为深化中多务实合作添砖加瓦。中国驻多哥大使馆经商处将认真贯彻习近平主席提出的“真、实、亲、诚”对非合作理念，求真务实、开拓创新，竭诚为中多企业提供服务和支持，为构建新时代中多命运共同体贡献力量。 希望本指南成为中资企业了解多哥基本国情、政经形势、法律法规、投资环境的窗口，也欢迎大家对本指南内容提出宝贵意见和建议。 中国驻多哥大使馆经济商务处 目录 导言...................................................................81.国家概况............................................................21.1发展简史.........................................................21.2自然环境.........................................................31.2.1地理位置.....................................................31.2.2自然资源.....................................................41.2.3气候条件.....................................................51.3人口和行政区划...................................................51.3.1人口分布.....................................................51.3.2行政区划.....................................................51.4政治环境.........................................................61.4.1政治制度.....................................................61.4.2主要党派.....................................................71.4.3政府机构.....................................................91.5社会文化........................................................131.5.1民族........................................................131.5.2语言........................................................131.5.3宗教和习俗..................................................131.5.4科教和医疗..................................................151.5.5工会及其他非政府组织........................................161.5.6主要媒体....................................................17 多哥（2025年版）1 1.5.7社会治安....................................................171.5.8节假日......................................................18 2.经济概况..........................................................192.1宏观经济........................................................192.2重点/特色产业...................................................212.3基础设施........................................................252.3.1公路........................................................252.3.2铁路........................................................262.3.3空运........................................................262.3.4水运........................................................282.3.5电力........................................................292.3.6数字基础设施................................................302.4物价水平........................................................302.5发展规划........................................................312.5.1发展规划....................................................312.5.2基础设施发展规划............................................322.5.3数字经济发展规划............................................332.5.4绿色经济发展规划............................................333.经贸合作...........................................................34 3.1经贸协定........................................................343.2对外贸易........................................................343.3双向投资........................................................353.4外国援助........................................................383.5中多经贸........................................................39 多哥（2025年版）1 3.5.1双边协定....................................................393.5.2双边贸易.....................