- 经济增长目标:2026年经济增长目标设定为4.5%-5.0%,隐含名义GDP增速5%,GDP平减指数0-0.5%,目标务实并为调结构和改革留出空间。
- 财政政策:延续积极但不再“超常规”,赤字率4%,赤字规模5.89万亿,三大债务融资工具总量11.89万亿,物价回升或带来财政资源更充足,“准财政”政策性金融工具规模8000亿,启动更早,财税改革将调整优化消费税征收范围和税率。
- 货币政策:促进社会综合融资成本低位运行,短期总量宽松概率下降,基准预期7天期逆回购利率或有1次“降息”操作、或有50bps左右的“降准”操作。
- 消费政策:从直接补贴到广泛激活需求、降低成本,重点关注支持初婚初育家庭的保障房政策,推出1000亿财政金融协同促内需专项资金,政策重心从耐用品补贴转向更广泛的需求激活与生活成本优化。
- 碳排放:单位GDP碳排放量同比下降3.8%,能耗双控转向碳排放双控,思路从“节约用能”转向“绿色用能”,淘汰落后产能将推动上游行业集中度提升和价格上涨。
- 房地产:聚焦风险化解与存量治理,政策重心从“应急管理”转向“存量治理与风险化解”,通过盘活存量资产缓解市场供需错配压力,强化“保交房”白名单制度,深化住房公积金制度改革。
- 资本市场:深化投融资改革,解决一级市场痛点,打通“科技-产业-金融”良性循环,健全中长期资金入市机制,拓展私募股权和创投基金退出渠道,构建更具包容性的并购退出机制。
- 风险提示:房地产市场进一步走弱可能出台其他政策,出口下行可能引发其他稳增长政策,地缘政治变化影响物价和外贸。