江苏省经济总量及人均GDP位居全国前列，财政实力强，政府负债率及债务率在全国处于低水平。但各地级市在经济、财政、人口、产业分布等方面相对不均衡，南北差异明显，苏南地区整体优于苏中、苏北地区。2024年，江苏省各地级市经济规模均同比增长，除南京市外，各地市一般公共预算收入均实现增长，苏南地区财政自给率高于苏北地区；受房地产市场低迷影响，大部分地级市政府性基金收入同比下降。江苏省各地级市政府债务余额均保持增长，地市政府负债率有所上升，镇江市政府债务率最高。2025年，江苏省推动“1+7+13”化债方案落地，建立全口径地方债务监测机制，严肃查处新增隐性债务和虚假化债等行为，加快压降融资平台数量并推动实现市场化转型，化债工作取得一定成效。
江苏省城投债存量规模大，发债城投企业数量多，主体信用级别以AA及AA+级为主，行政层级集中于区县级及园区，苏南与苏北地区发债城投企业主体信用等级分化明显。苏南地区城投债发行及存续规模大，2024年发行规模同比下降，城投债净融资转为净流出，2025年前三季度债券融资继续净流出。2024年底，江苏省城投企业债务规模保持增长，债务结构以银行贷款为主，苏北地区城投企业债务中其他融资比重高于苏中及苏南地区；城投企业整体债务负担持续上升，南京市、常州市、苏州市城投债务负担相对较重，镇江市城投企业债务负担呈持续下降趋势；偿债压力方面，江苏省发债城投企业现金短期债务比有所下降，短期偿债能力指标表现较弱，宿迁市、扬州市及连云港市城投债集中兑付压力省内相对较大。2024年，江苏省发债城投企业筹资活动现金流净额同比下降，仍保持净流入，再融资渠道通畅，其中镇江市城投企业筹资活动现金流持续净流出。
南京市、常州市、镇江市、泰州市、盐城市及淮安市“（发债城投企业全部债务+地方政府债务）/GDP”比值相对较高，泰州市、南京市综合财力对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”及2026年到期债券的支持保障程度均相对较低。
