中国移动源环境管理年报（2025年）

核心观点

• 移动源已成为大气污染的重要来源，2024年全国移动源污染物排放总量为1858.2万吨，其中机动车排放总量为1285.6万吨，汽车是主要贡献者。
• 汽车污染物排放总量占机动车排放总量的90%以上，其中柴油车NOx和PM排放量分别占汽车排放总量的87.1%和99%以上。
• 2024年，全国汽车产销量分别为3128.2万辆和3143.6万辆，同比增长3.7%和4.5%，新能源汽车产销量分别为1288.8万辆和1286.6万辆，同比增长34.4%和35.5%，市场占有率达到40.9%。
• 全国机动车保有量达4.53亿辆，其中汽车保有量达3.53亿辆，同比增长5.1%，新能源汽车保有量达3140万辆，占汽车总量的8.9%。
• 我国对新生产机动车开展的环境管理，主要通过制定和实施机动车污染物排放标准，从设计、定型、生产、销售等环节加强环境监管。
• 我国已建立了机动车环保定期检验、机动车环保监督抽测、老旧车淘汰等管理制度，各地机动车排放监管能力建设不断加强。
• 我国车用燃料执行的现行标准包括车用汽油标准、车用柴油标准和车用乙醇汽油标准，柴油实现了车用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并轨”。
• 我国非道路移动源环境管理制度体系初步形成，制定并实施了新生产非道路移动机械用柴油机、小型点燃式发动机、船舶发动机污染物排放标准和非道路移动柴油机械烟度排放标准。
• 我国运输结构以公路运输为主，优化调整运输结构，构建以电气化铁路、清洁船舶为主的中长途货运，以新能源车、管廊等为主的短途货运体系，是改善大气环境质量的重要举措之一。

关键数据

• 2024年，全国机动车四项污染物排放总量为1285.6万吨，其中CO、HC、NOx、PM排放量分别为682.8万吨、184.0万吨、415.2万吨、3.6万吨。
• 2024年，全国汽车CO、HC、NOx、PM排放量分别为626.5万吨、168.5万吨、406.2万吨、3.3万吨。
• 2024年，全国新能源汽车保有量达3140万辆，占汽车总量的8.9%。
• 2024年，全国31个省（区、市）均已开展了机动车环保定期检验工作，全国已联网机动车排放检验机构共计15278家。
• 2024年，地方生态环境部门路检路查车辆506.3万辆，处罚车辆4.8万辆次；入户检查车辆82.2万辆次，处罚车辆1.1万辆次。
• 2024年，全国完成客运量170.8亿人，其中铁路客运43.1亿人，占比25.2%；公路客运117.8亿人，占比69.0%。
• 2024年，全国完成营业性货运量578.4亿吨，其中铁路货运51.7亿吨，占比9.0%；公路货运量418.8亿吨，占比72.4%。

研究结论

• 我国机动车污染防治工作取得了积极成效，但仍需进一步加强，重点领域包括提升新生产机动车污染防治水平、规范在用机动车排放检验、完善用车大户制度、强化非道路移动机械和船舶环保监管、开展车用油品质量专项检查、建立完善移动源污染治理体系。
• 运输结构调整是改善大气环境质量的重要举措，应加快推进大宗货物“公转铁”“公转水”，发展多式联运，构建以电气化铁路、清洁船舶为主的中长途货运，以新能源车、管廊等为主的短途货运体系。