UK住宅开发用地市场在2025年第三季度呈现平稳态势,但整体情绪脆弱,主要受预算不确定性、土地稀缺性、可行性挑战、规划延迟和买家信心疲软等因素影响。绿色field和城市棕地用地价值均未变化,年度下跌5%,其中伦敦核心区优质土地价值年度跌幅扩大至3.5%。
开发商普遍推迟决策,等待11月预算中可能涉及的税收和规划改革。超过60%的小型及批量建房商预期2025年第四季度住房开工量下降,近半数预期土地价值进一步下跌。城市中心与乡村建房成本差异显著,高密度项目受建造成本通胀、海外投资者税收变化、高抵押利率、资金短缺和复杂监管体系影响较大,伦敦核心区买家信心受政府可能提高富人税的传闻影响进一步减弱。
伦敦第三季度仅开工965套住宅,远低于历史水平,预计全年开工量约5000套,与88,000套的年度目标差距巨大。在建住房数量已降至约40,000套,较2015-2020年超过60,000套的峰值大幅下滑,预计到2027年1月1日将降至15,000-20,000套。
政府推动供给侧改革,包括提升建筑安全监管人员以简化Gateway 2流程、修改规划基础设施法案以减少住宅项目阻力、伦敦市议会降低部分地块可负担住房比例至20%并简化设计要求。但分析师认为这些措施不足以实现政府1.5百万套住房的五年目标,开发商仍面临规划延迟(59%受访者列为最大挑战)、买家信心疲软(43.6%受访者列为第二大挑战)和注册金融机构资金短缺等问题。
绿色地带政策成为新增长点,通过明确低质量绿带土地再开发规则,为可持续、交通便利区域的开发项目注入动力,吸引全国性建房商参与竞争。但郊区及绿色地带的买家信心仍显疲软,第三季度仅5%受访者报告现场访问和预订量增加,多数依赖价格折扣或法律费用补贴刺激需求。
预算预期成为关键变量,76%建房商希望获得可负担住房支持,71%呼吁改革首次购房者计划,59%要求更多建房激励或税收减免,50%希望增加规划部门资金。但政府尚未明确承诺,近半数受访者预期2026年预订量将不及今年水平,近九成认为未来五年产量将低于100万套,近56%对市场前景表示悲观。