欧盟碳边境调节机制（CBAM）对港资制造业的影响及应对策略
CBAM概述
欧盟CBAM旨在通过征收碳关税防止碳泄漏，确保进口商品反映其隐含碳排放成本，并与欧盟气候目标一致。CBAM目前涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、氢和电力行业，未来可能扩展至塑料聚合物和有机化学品。CBAM采用分阶段实施方法，过渡期（2023年10月1日至2025年12月31日）要求进口商报告隐含排放，无需财务责任；正式运行期（2026年1月1日起）将引入财务责任，进口商需购买CBAM证书覆盖隐含排放。
CBAM关键组成部分
CBAM涉及多个关键组成部分，包括范围、排放源、持份者义务、实施时间表和行政管理。CBAM的范围基于欧盟海关编码（CN codes）定义，涵盖特定碳密集型行业。排放源包括直接排放（生产过程直接产生的排放、热力和制冷产生的排放）、间接排放（与生产过程消耗的电力相关的排放）和前体产品中的隐含排放。CBAM持份者包括进口商、出口商和核查机构，各自承担不同的义务。进口商需注册、监测和报告隐含排放、购买CBAM证书等；出口商需提供排放数据、披露碳定价信息等；核查机构负责核查排放数据的准确性。
碳管理的基石
碳管理对港资制造业应对CBAM至关重要。企业需准确界定温室气体排放范围和边界，遵循ISO 14064-1等国际标准进行排放核算。制造业企业应建立碳管理系统，收集高质量数据，设定减排目标，并将碳管理整合到整体业务战略中。
特定行业的CBAM合规策略
研报以钢铁和铝行业为例，提供CBAM合规策略的案例研究。案例研究详细介绍了如何识别受CBAM管制的商品、建立系统边界、识别排放源、选择量化方法、分配排放、报告与核查以及推动减排。案例研究强调了跨部门协作、数据共享和与供应链伙伴合作的重要性。
CBAM范围扩展及应对
研报探讨了CBAM范围扩展至有机化学品和塑料聚合物的可能性，并分析了其对亚太地区制造商和出口商的影响。研报建议企业投资脱碳、与供应链伙伴合作、关注政策和行业发展，以应对潜在的合规要求和成本增加。
CBAM合规手续
研报详细介绍了进口商的CBAM合规手续，包括注册、报告、证书缴付和年度对账。进口商需在欧盟委员会管理的CBAM注册系统中注册，提交季度报告和年度申报，购买CBAM证书，并保存相关记录。研报还强调了与制造商和出口商合作的重要性，以确保数据准确性和合规性。
中小企的数字化解决方案
研报为中小企提供了数字化解决方案，以简化碳管理流程，包括利用电子表格软件、集中数据存储、使用标准格式沟通、自动化计算、数据验证和在线日历监控截止日期等。
行动呼吁
研报最后呼吁港资制造业企业采取行动，为CBAM合规做好准备，加强数据收集和管理，进行战略规划，与供应链合作伙伴互动，利用数字化工具，持续改进，倡导政策影响，并保持信息灵通。
