一、研究背景和问题
中国汽车产业正经历重大转型,新“四化”趋势对产业结构、生产制造、劳动实践和技能供需带来巨大不确定性。研究探讨汽车产业转型对劳动者技能和职业培训的影响,分析其对职业培训制度的启示。
二、汽车产业重组与劳动技能供需趋势
(一)新能源汽车产销增长带来产业结构变化
中国新能源汽车销量位居世界第一,市场渗透率快速提升,重塑汽车行业结构。传统汽车制造网络及其供应链受到冲击,新主体进入,产业格局呈现“三分天下”之势。
(二)新的产业特征
本土传统整车企业、造车新势力和主流合资品牌在新能源汽车领域各展所长。新能源汽车产业链结构发生变化,整车厂对关键零部件供应商的依赖增加,控制能力减弱。汽车零部件供应链也发生巨大变化,传统零部件供应商面临淘汰,新兴零部件供应商崛起。
(三)就业类型与劳动力市场供需
新能源汽车业务增长引致大量人员需求,技术岗位热招趋势领先。行业高端人才大战尤为激烈,电子类人才最紧缺。劳动力市场上求职人数上涨,但供给不足以满足需求。企业中现有的人员结构发生变化,非核心职位和非技术性就业下降,研发和销售人员数量保持稳定。
三、不同类型企业的转型路径与技能制度
(一)“旧”体制(合资整车厂)
生产和人员基本情况:引入新的电动车平台工厂改造项目,自动化和数字化技术普遍使用,对劳动产生显著影响。雇佣人数相对平稳或略有下降,近年来出现较大规模的裁员或“自愿离职”。
技能发展和培训项目:具有完备的培训体系,采用日本式“持续改进”理念,设置不同的培训项目,如新员工培训、技工培训、工程师培训等。技工与工程师之间往往存在一定的差距,公司设置“管理类”和“专业技能类”双轨制职业发展通道。
工人来源和职业学校的关系:以校招为主,社会招聘为辅,主要从职业学校毕业生中招募。校企合作是招募职业学校毕业生的重要方式,但企业认为职业学校目前的课程、方法和技术远不能满足企业生产需要。
(二)“新”世界(本土汽车企业)
生产和人员基本情况:人员数量快速增长,但波动幅度极大,员工流动率非常高。研发团队占比高,工程师人群中超97%为本科及以上学历。主要采用社会招聘,多为从其他汽车制造工厂来的较为资深的人员。
技能发展和培训项目:技能培训体系较为完整,但重视奖励激励多过普惠培训。社招相当普遍,更看重工作经验,内部却并不看重一线工人的技能培训,给出的工资也相对较低。
工人来源和职业学校的关系:校企合作发展出了一些成熟的或者新型的校企合作举措,但在有效应对汽车业的“新四化”趋势上,仍然存在明显的问题和挑战。
(三)汽车零部件供应商
生产和人员基本情况:员工结构多样化,技术人员占比超过30%,研发投入占比多年超10%。员工流失率也很高,研发投入巨大。
技能发展和培训项目:已建立起较为完善的内部规章制度和培训项目,内部培训针对一般人群主要是重视安全教育,而针对中高层则以培养管理技能为重。大量地向社会招募,并以高薪酬和培训计划招揽高端技能和管理人才。
工人来源和职业学校的关系:主要依赖社招,认为职业技术学校难以满足企业的期待,对技能人才的培训较为欠缺。
四、职业技术学校的人才培养
(一)职业技术学校概况
我国已建成世界规模最大的职业教育体系,职业技术学校和技工学校之间的实际职能相差不大。产业转型给职业技术学校带来了新的挑战。
(二)三所职业学校现状
X学院、Y学院和Z学院均为汽车制造人才的重要来源,积极调整课程设置,新增专门的新能源汽车专业或学院,并积极进行校企合作。
(三)关于汽车产业转型的教育和技能培训
各学校都在积极进行校企合作,大多采用新型或者现代学徒制、订单班、实训基地等形式进行授课和培训,但校企合作效果不够理想。
(四)职校与企业在技能培训上的关系
职业学校与汽车制造企业建立了合作关系,但校企合作发展出了一些成熟的或者新型的校企合作举措,但在有效应对汽车业的“新四化”趋势上,仍然存在明显的问题和挑战。
五、讨论与结论
(一)不同类型车企的技能培训体系特点及其影响
不同类型企业的技能培训存在差异,不同技能水平的劳动者可能都越来越难从中受益。大多数一线工人可能更被忽视,而另一极是有经验的研发工程师和中高层管理者,他们是抢人大战主要争夺目标。
(二)新技能需求及其对职业学校培训供给的挑战
汽车行业转型的产品电子化和竞争白热化两大趋势,使得职业学校的培训更加难以跟上产业和企业的需求。电子化和封闭式的零部件模块、技术的快速迭代和保密性要求,使得学校老师和学生更难理解和接触到产品的核心知识。
(三)结语与思考
汽车业转型过程仍然在进行中。国内新能源汽车品牌企业想要进一步提升在国际层面的竞争力,不仅要关注技术和生产,还需要规划更为长期和可持续性的发展路径。要实现我国汽车产业和企业的健康发展以及广大产业工人队伍的技能升级,有必要发展新的行业层面规范,培育有序的自治和可信任关系,为市场竞争和技能培训带来结构性变化。