南非的绿色转型将对劳动力市场产生重大影响，创造新的工作岗位，改变现有工作的技能需求，并导致一些工作消失。为了确保绿色转型取得成功，南非需要培养一支具备推动转型所需技能的劳动力队伍。
绿色转型对劳动力市场的影响：
- 就业创造与损失： 根据世界银行2022年的国家气候与发展报告（CDDR），在2022年至2050年期间，南非11个受低碳转型影响最大的行业中，预计将创造160万个直接和间接就业机会，同时也会有约60万个直接和间接职位消失。净就业创造约为100万个工作岗位。
- 技能需求变化： 绿色转型将需要不同类型的技能，包括：
- 横跨技能： 如读写能力、计算能力、数字技能以及社会情感技能（如沟通和解决问题的能力）。
- 通用技术技能： 如电力、布线计划、安装断路器、解析3D图纸等。
- 绿色特定技术技能： 如安装和维护光伏板的技能、太阳能板支架系统、太阳能类型面板等。
南非技能发展系统应对绿色转型挑战的能力：
- 大学： 在适应劳动市场需求方面拥有相对良好的历史记录，能够相对快速地适应新需求，包括绿色转型所需的技能需求。
- 职业技术教育（TVET）： 在迅速且充分地应对技能需求变化方面存在困难，很大程度上继续提供其传统项目，对技术创新和技能需求的变化，包括绿色转型带来的变化，反应缓慢。
南非技能发展系统存在的结构性弱点：
- 整体性能： TVET入学率低，大学面临高辍学率，STEM领域存在工程师短缺问题。
- 技能需求信息： 缺乏对构成绿色经济及其相关工作和技能的普遍认同的定义，现有数据尚不足以充分指导建立绿色转型所需的基本劳动力技能的策略和干预措施。
- 协调机制： 缺乏有效机制以协调众多在绿色转型和技能发展中的利益相关者，SSPs往往没有以有意义的方式进行操作。
五大策略以准备现有及未来劳动力适应绿色转型：
- 定期、系统地收集、综合和传播信息关于绿色转型所需的技能和技能差距： 鼓励开展绿色转型所需的技能需求评估，并将结果转化为清晰且相关的数据，以告知PSET提供者。
- 建立清晰领导力和有效协调机制： 确保协调机制赋予需求方角色者（例如，单个企业、雇主协会以及贸易、工业和竞争部）强有力的作用，并赋予PCC倡导者和召集者的角色。
- 将目标技能干预措施针对行业、工作和人群，以确保它们将具有最大影响： 优先技能需求的主要识别应由需求方利益相关者完成，之后技能干预应针对技能差距和错配的性质以及学习者的特征进行定制。
- 推动PSET（专业科学、工程和技术）提供商与行业的直接合作，以构建知识与技能： 通过技术援助或资金支持来推动促进绿色转型技能的研究和发展方面的伙伴关系。
- 支持处于风险中的工人、妇女和其他弱势群体，以确保公平绿色转型： 为因脱碳化而最有可能失去就业能力的工人提供再培训、社会困难救济金、职业指导等干预措施，并特别关注吸引女性进入绿色职业。
世界银行如何为南非绿色转型建设技能做出贡献：
世界银行将其技能发展活动与其更广泛的绿色转型持续援助联系起来，确保其在为绿色转型准备劳动力方面的努力得到良好的协调和精准针对，以满足最需要的行业、工作和人群。
