清洁能源转型的技能发展和包容性（英）

技能发展和包容性的清洁能量的转换 2022年9月 国际能源机构 国际能源机构检查 IEA成员国 国际能源机构协会 全谱的能源问题 国家: 国家: 包括石油、天然气和煤炭供应和 澳大利亚奥地利 阿根廷巴西 需求,可再生 能源技术,电力市场, 比利时中国 加拿大埃及 能源效率,获得能量,需求方面管理和 更多。通过 它的工作,国际能源机构提倡的政策 将会提高 可靠性、可购性和可持续性的能源在其 31成员国, 1协会的国家甚至更远。 捷克共和国 丹麦 爱沙尼亚芬兰 法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰 印度 印尼摩洛哥新加坡南非泰国乌克兰 请注意,这个葡萄牙 出版受到 特定的限制,限制 它的使用和分配。的条款和条件 可以在网上 www.iea.org/t&c/ 这份出版物和任何地图包括所 没有偏见的的状态或主权任何领土, 界定国际 边界和边界和的名字,任何领土,城市或区域。 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士 共和国Turkiye 联合王国 美国 欧洲 委员会还参与 国际能源机构的工作 资料来源:国际能源机构。所有权利保留。 国际能源机构 网站:www.iea.org 摘要 正在进行的能源转型和脱碳工作有望带来该行业就业的深刻变化，包括巨大的新机遇 在清洁能源领域创造就业机会。与此同时，传统能源部门将经历工作机会的减少。在大多数情况下，这将需要 制定新的教育、认证和职业计划 培训以及针对现有技能的有针对性的技能提升或再培训计划劳动力。多个政府、公司和行业组织，其中包括 其他利益相关者已经在开展强有力的教育和技能培训应对劳动力转型挑战的计划。因此， 审查现有技能和培训计划可以为 其他人开始自己的能源转型。此报表编译一个集合来自世界各地的案例研究，展示旨在 解决能源转型劳动力的技能发展问题。 前言 今天，应对气候变化的承诺从未如此之高，因为不同国家的合唱团宣布了净零承诺。很明显，当今能源安全问题的解决方案在于清洁能源技术可以减少燃料价格冲击的脆弱性。 随着转型能源系统减少对传统能源的依赖 碳氢化合物及其对清洁燃料和技术的依赖增加，能源劳动力将面临新的机遇和挑战。这 机会将来自对清洁能源部门的新投资，这些投资将在世界各地创造数千万个新工作岗位。挑战将 来自对化石燃料行业劳动力的干扰，并确保适当的将技能与新工作相结合，以利用清洁能源机会。 各国将从不同的起点开始能源转型 立场，强调净零路径的重要性是公平的和 包容各方，不让任何一个人掉队。正是出于这个原因，在2021年1月，我召开了以人为中心的清洁能源转型全球委员会， 汇集了30位政府领导人，部长和着名思想家。这 委员会提出了12项可采取行动的建议，这些建议充分利用了最佳资源。来自世界各地的实践，包括能够实现能源的行动 为所有人带来最大利益的过渡。 以人为本的能源转型的一个关键组成部分将是创造高质量的工作，同时重新培训和培训世界上现有的能源劳动力。这个主题是全球委员会的支柱。 建议，现在是国际能源署的主要焦点。 清洁能源部长级会议“赋权人民倡议：技能和包容性”为了公正的清洁能源转型“为这些努力增添了新的维度它专注于赋予人们权力并促进公正和公平的过渡。 国际能源署和CEMEPI的这份合作报告通过以下方式推进了该倡议的工作：提供来自世界各地课程的真实示例和经验教训， 努力使工人做好准备，以满足未来的能源劳动力需求。 我希望这些案例研究汇编能为各国政府提供有价值的见解，公司，工人和组织努力培训员工和 管理员工的平稳能源转型。 FatihBirol博士执行董事 国际能源机构 确认,贡献者和信贷 本报告是清洁能源部长级会议（CEM）工作的一部分。 “赋权人民倡议：公正清洁能源的技能和包容性过渡“（环比）。EPI旨在突出社会经济要素 能源转型，因为它们与提高技能，包容性和劳动力有关发展，目标是赋予人民权力，促进公正和公平 转换。 该报告以国际能源署以人为本的清洁能源全球委员会为基础过渡，针对关键问题提出了12项可采取行动的建议 以人为本的清洁能源转型，以对 150年的案例研究。 引言和执行摘要从 IEA世界能源就业报告，特别感谢其主要作者， 丹尼尔·韦策尔和奥利维亚·陈。他们的分析提供了全面的数据全球能源劳动力的基线，这将有助于为技能培训和 工人过渡计划。同样，报告中的国家概况如下：根据世界各地现有的方案和出版物汇编， 因此，我们感谢所有政府，公司和组织为我们提供他们的项目描述。 国际能源署感谢扩大免疫方案共同牵头人加拿大、美国的支持。和欧盟委员会。国际能源署尤其赞赏该指导意见 由安妮特·霍拉斯，哈普里特·萨霍塔（加拿大自然资源部），罗伯特提供霍纳，利亚·博德利（美国能源部），弗兰克·西伯恩-托马斯，巴勃罗 雅科姆·阿尔瓦雷斯，莉丝·劳尔（欧共体就业、社会事务总局）事务和包容）和梅丽桑德·刘（CEM秘书处）。 迪维亚·雷迪是该报告的主要作者，他的宝贵贡献来自席琳·吉利斯和马修·普林，在布莱恩·马瑟威的指导下。 特蕾莎·沃尔什管理编辑过程，阿斯特丽德·杜蒙德管理编辑过程生产过程。 表的内容 执行总结。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 概述8 清洁能源技能训练。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。12 交付一个合格的劳动力为一个低碳经济。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12 技能培训为煤炭工人。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。27 R清e洁ski能llin源g和技能up培sk训illin项g目项目针对为女的人过,渡青年走了和从被边煤缘炭化....的27 技能社区培。训。为。工。人。。在。其。他。传。统。的。。能。源。行。业。..。...。....。....。...。....。....。...。....。....。...。。38。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 R。e。sk。illi。ng。和。u。p。sk。illin。g。项。目。为。。工。人。在。油。,。气。体。和。汽。车。。行。业。....4..938 企业和学术项目44 发展中一个新人才池为清洁能源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。44 有针对性的项目为包容。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。49 执行概要 清洁能源转型将重塑今天和明天 清洁能源转型正在迎来创造就业刺激的新时代世界各地。今天的能源行业是全球的主要来源 就业，以及许多地区的巨大贡献者。实现效益最大化从这些变化中，当前和未来的工人都需要配备 新能源经济所需的必要技能。计划 今天开始教育，培训和认证工人，以期待这些变革将有助于利用这一机会。 在净零排放路径下，过渡可能会创造1400万个新的 与清洁能源技术相关的工作，将约500万工人从化石中转移出来燃料，并需要额外的技能和培训，估计有3000万 根据国际能源署具有里程碑意义的报告，到2050年实现净零排放。 已经发生的变化是全球能源发生重大变化的背后原因 劳动力市场，现在有一半多一点的劳动力受雇于清洁行业 能源部门。随着对熟练技术的需求，这一趋势只会变得更加明显。清洁能源工人加速发展，机会广泛 行业，包括电力部门、电动汽车制造、技术开发以及最终用途，如能源效率。 培训、技能提升和再培训方案是 对于在能源转型期间支持工人至关重要 当今的能源劳动力比全球平均水平更熟练，并且正在崛起清洁能源行业将需要更高比例的熟练员工。在 在许多情况下，这将需要开发全新的计划 教育，认证和职业培训。同样，有针对性的技能提升或为现有劳动力提供再培训方案至关重要。 许多传统能源行业——尤其是煤炭——已经经历了重大的劳动力变化，无论是通过更大程度的自动化还是全球性的燃料混合趋势。虽然煤炭今天处于变革的前线，但即将到来多年来，许多其他行业也将经历更重大的就业变化， 包括石油和天然气、重工业和公路运输。在过渡期间，在这些部门保持足够的技术工人能力是战略性的 重要性。制定正确的长期过渡计划可以改善这些风险。这些工人中的许多人还具有能源部门所需的特定技能。 在清洁能源领域，利用这些技能可以帮助传统能源公司将其投资组合多样化到清洁能源技术。 实现真正以人为本的能源转型，实现劳动力的多样性在培训的政策和方案设计中，必须成为首要考虑因素和技能发展。特别是妇女，在 能源劳动力，包括清洁能源部门。同样，从历史上看，少数族裔在能源劳动力中的代表性也不足 航向修正的重要时刻，确保新能源 劳动力更具包容性，性别平衡，并实现平等机会与今天的能源部门相比。一些倡议已经到位 世界各地都在进行，以支持这一成果，针对教育和技能 针对特定群体，特别是妇女、青年和边缘化群体的培训方案社区。 现有计划可以就如何提供指导 准备为未来的清洁能源工作的工人 对已经在进行的技能和培训计划进行审查可以提供 对于其他开始过渡的人来说，这是一个有价值的蓝图。几个政府，公司和行业组织，以及其他利益相关者， 制定了全面的教育和技能培训计划，以 应对劳动力转型的挑战，但还有很多工作要做。 作为这项工作的一部分，本报告汇编了以下方面的案例研究：在那个世界，突出旨在解决技能问题的计划 劳动力的发展对能源转换。 该报告强调了一系列广泛的计划，这些计划展示了当地情况将影响成功的政策结果。案例研究 涵盖五大范围的劳动力规划和技能发展计划 类别：1）清洁能源技能培训;2）煤炭工人的再培训;3）对石油和天然气以及汽车行业的工人进行再培训;4）学术和企业计划;5）针对青年、妇女和 被边缘化的社区。 这些例子使我们能够根据在 现实世界。例如，劳动力映射练习提供了更清晰的信息特定国家或地区的能源就业情况，可以带来更好的 有针对性的政策和措施。此外，协作方法 政府，行业和工人已被证明可以产生更强的结果。重要的是，尽管足够的预算支出是投入的关键因素。实施有效的培训计划，成功的结果绝不是 仅限于国家政府，因为在以下阶段取得了明显的成就。国家、公司和基层水平。 介绍 概述 应对气候变化的承诺水平从未如此之高 今天。目前占全球排放量70%以上的国家已经 承诺在本世纪中叶左右实现净零排放目标。加紧努力应对气候变化将带来世界经济的范式转变， 特别是对于能源部门。这些能源转型不仅会直接 影响人们的日常生活，包括他们如何生产和消费能源，但也将导致能源部门就业的重大变化。自 驾驭即将到来的劳动力演变，决策者需要更好的了解当今的能源就业和未来的要求。 为此，国际能源署刚刚发布的《世界能源就业报告》是第一份。对全球能源劳动力进行全面的数据评估和分析 为政策制定者、公司和其他利益相关