塞尔维亚绿色转型中的教育和技能（英）2025

塞尔维亚民众对气候变化高度关注，尤其是受教育程度较高的人群。然而，尽管民众普遍认可气候变化的必要性和紧迫性，但鲜有人愿意为此支付额外税负或采取行动，受教育程度较高和年轻人更愿意为此做出贡献。塞尔维亚已签署多项国际气候行动协议，并制定了相应的国家政策和行动计划，但其内部经济激励和政策与这些承诺仍存在错位。塞尔维亚的教育和培训体系在应对绿色转型方面面临诸多挑战，包括教学质量、数字化和数字技能、职业教育的质量和相关性、课程现代化、公平性和可及性、资金、治理和早期儿童教育等方面。目前，塞尔维亚的人力资本发展面临重大挑战，近三分之一的国民潜力未被充分利用，PISA 2022 评估显示学习成果停滞不前，且人力资本成果存在持续的社会经济不平等。塞尔维亚的劳动力市场存在广泛的技能短缺和技能错配问题，教育体系无法满足劳动力市场对包括绿色技能在内的需求。绿色转型将为塞尔维亚创造大量的绿色就业机会，但需要教育和培训体系的改革以及相关技能的获取。塞尔维亚已建立国家资格框架、劳动力市场监测和技能情报机制，但这些机制需要与绿色转型更加紧密地结合，并得到积极劳动力市场政策的更好支持。塞尔维亚的教育和培训体系应设计为将绿色技能和态度系统地融入终身学习过程中。这需要制定一个统一的跨部门方法来识别、开发、预期和监测绿色技能，更新监管框架，明确绿色技能的发展重点，并确定国家和区域层面的政策措施和资金来源。基础教育阶段应加强基础技能和跨学科技能的培养，包括早期 STEM 技能，并将气候/可持续发展内容融入课程，为绿色教育提供资金，并改善学校和大学的基础设施。职业教育和培训体系需要进行系统改革，以培养学生在绿色经济中所需的技能，并开发新的绿色培训项目。高等教育应发挥更重要的作用，培养复杂的绿色技能，并加强科学研究和创新。积极劳动力市场政策应用于促进绿色转型，雇主应参与其设计，并在弱势群体、部门和地区中发展绿色技能。