2025年上半年中国财政收支情况显示,一般公共预算收入同比下降0.3%,主要受增值税、企业所得税等税种拖累,个人所得税和印花税增长较快;非税收入同比增长3.7%。中央财政收入下降2.8%,地方财政收入增长1.6%。主要税收收入项目中,国内增值税增长2.8%,消费税增长1.7%,个人所得税增长8%,出口退税增长11.6%,印花税增长19.7%。一般公共预算支出同比增长3.4%,主要用于社会保障和就业(增长9.2%)、教育(增长5.9%)等领域,债务付息支出增长6.1%。政府性基金预算收入同比下降2.4%,主要受土地出让收入下降6.5%影响;基金支出同比增长30%,中央和地方支出均大幅增加,主要用于基建和重点项目。整体来看,财政收入恢复动能不足,财政增收压力较大;财政支出加速扩张,聚焦民生保障和创新驱动,但支出进度略低于预算,基建类支出节奏放缓。土地财政惯性减弱,未来需拓宽收入来源。财政政策积极稳增长、扩内需,通过加快特别国债及专项债使用发挥逆周期调节作用。