《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》及《污染治理中央预算内投资专项管理办法》要点解析
- 投资方式：未来节能降碳和污染治理项目中，投资补助将成为主要的中央预算内投资资金投资方式，删除直接投资和资本注入。
- 项目阶段：专项资金不再适用于已完工项目。
- 支持范围：重点支持项目包括重点行业清洁生产改造、循环经济助力降碳项目、危险废物集中处置设施建设项目等。
- 支持金额：单个项目支持金额上限提高至1亿元（全额补助地区除外）。
- 支持比例：根据项目类型不同，支持比例在15%-40%之间，部分项目可全额安排。
- 申报流程：由项目单位向项目汇总申报单位报送项目资金申请报告，省级发改部门审核后，国家发改委下达投资计划。
- 监督管理：项目需严格按照批复文件建设，实施考核评价和项目监督，并设立项目调整制度。
绿电交易的主要政策及交易机制梳理
- 政策背景：国家推动建设全国统一电力市场体系，目标是到2025年绿电交易显著提高，到2030年新能源全面参与市场交易。
- 主要政策：陆续推出绿电交易试点方案、加快建设全国统一电力市场体系的指导意见等。
- 交易主体：包括售电主体（可再生能源发电企业）、购电主体（电力用户、售电公司、电网企业等）、输电主体（省级电网企业）、市场运营机构（电力交易机构、电力调度机构、国家可再生能源信息管理中心）。
- 交易流程：市场主体注册办理绿色电力账户，申报交易需求，交易中心组织交易，调度机构保障执行，信息管理中心核发绿证。
- 交易模式：按交易出清方式划分包括双边协商、挂牌交易、集中竞价；按交易组织划分包括省内绿色电力交易、跨省区绿色电力交易。
- 费用结算：绿色电力价格由电能量价格和绿证价格组成，分别体现生产运营成本和环境属性价值。
充电基础设施的法律合规监管
- 规划建设审批：无需新增土地的项目无需办理报建手续，但需符合当地政策规定。
- 环境影响评价：根据项目对环境的影响程度，实行分类管理，部分地区明确发文豁免环境影响评估。
- 消防要求：充电设施的安装设计应符合国家和行业统一的消防和防雷等方面的相关规定。
- 人防要求：在人民防空地下室安装新能源充电设施，需要满足相应的人防要求。
- 社区管理单位同意：居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助。
- 竣工验收和电网接入：电网企业为充电基础设施接入电网提供便利条件，不得收取接网费用。
- 补贴要求：地方政府陆续出台充电基础设施建设与运营相关的奖励政策，补贴方式包括设备补贴、充电费用补贴、场地补贴等。
分布式光伏项目投资关注要点分析
- 项目界定和监管要求：分布式光伏项目在投资门槛、建设周期、建设手续等方面要求更为简化、宽松。
- 投融资法律关注要点：
- 项目前期准备：了解项目属地政策，确认项目申报类型，论证项目收购模式和合作运营模式。
- 项目备案/审批手续：关注“倒卖路条”问题，审查项目立项、其他审批程序、施工审批手续、验收审批手续是否齐全。
- 项目用地或建筑物是否满足要求：核查不动产是否存在权属瑕疵，项目用地是否履行了相关备案/审批手续，土地或建筑物剩余使用期限是否与项目运营期限匹配。
自动驾驶行业发展概述——兼议自动驾驶行业投融资关注要点
- 自动驾驶概述：自动驾驶汽车通过搭载先进的传感器、控制器、执行器等装置，结合现代通信与计算机技术，实现由智能系统替代人类操作。
- 产业链：自动驾驶技术依赖于感知层、决策层与执行层三大环节的核心技术，产业链各功能领域或将迎来技术功能的融合期。
- 法规政策：国家层面出台多项法规政策推动智能网联汽车发展，各地政府也出台扶持性政策。
- 投融资关注要点：
- 资质与许可：关注企业道路测试、测绘资质情况。
- 技术研发能力和知识产权：调查、评估企业的创始团队背景、研发实力、技术储备和知识产权情况。
- 安全性和可靠性：审核企业在测试和验证方面的制度与数据。
- 市场前景和商业模式：关注现有及未来不同区域市场前景和商业模式。
- 数据合规：关注企业对车内用户个人信息、环境感知数据、以及数据跨境传输的管理制度与风险。
欧盟《关键原材料法案》解读
- 出台背景：欧盟意在摆脱关键原材料对第三国的依赖，拟在关键原材料领域掌握国际话语权和领导力，应对美国《通胀削减法案》的负面影响。
- 主要内容：
- 制定关键原材料清单和战略原材料清单。
- 简化许可程序，授权建立简化和可预测的许可程序。
- 加强监测审查，要求大型进口商和制造商定期审核其供应链。
- 强调环境足迹，鼓励成员国从采掘废物设施中回收关键原材料。
- 建立咨询机构，授权成立欧盟关键原材料委员会。
- 发展战略伙伴关系，加强与可靠的国际伙伴建立和发展战略伙伴关系。
- 对中国的外溢效应：
- 拓展合作机遇与战略布局，中国企业可抓住全球化机遇，拓展海外市场。
- 原材料及相关产业出口将受到限制，中国企业需付出大量成本以达到合规要求。
- 中国企业应对之策：
- 选对市场，规划航向，谨慎评估投资风险，全面了解当地法规政策。
- 因地制宜，灵活多变，加强供应链管理与透明度，优化生产过程与降低碳足迹。
- 推动资源配置与国际合作，强化纠纷预防与解决。
