总结
中东和北非（MENA）地区女性劳动参与率是全球最低的，约为20%，与全球55%的水平相比存在显著差距。尽管女性教育和生育率在过去25年有所改善，但并未转化为更高的劳动参与率。该地区对女性工作的普遍态度并非特别负面，但也未显著改善，甚至在某些情况下变得更加严格。
社会规范对女性劳动参与率的影响：
- 社会规范的重要性： 社会规范是MENA地区女性劳动参与率低的关键制约因素。个人信念、社区行为和配偶期望都显著影响女性的工作决策。
- 支持女性工作的态度： MENA国家普遍支持女性工作，但支持程度受情境因素影响，例如工作时长、工作场所安全、经济状况和家庭责任等。
- 对社区支持的误解： 人们往往低估社区对女性工作的支持程度，尤其是对于有年幼孩子的母亲，大多数人能够准确感知到社区对她们就业的支持度较低。
- 男性作为规范守护者： 男性通常是社会规范的守护者，并且对女性工作持有不太支持的个人信念和社区期望。女性受丈夫预期社区负面反应的影响较大。
- 男性养家糊口规范： 男性作为主要经济支柱的规范仍然是根深蒂固的，这强化了女性工作的补充性而非必要性。
- 育儿规范： 与育儿相关的规范被深度内化，个人信念往往不如社区期望支持女性工作。
- 对育儿工作的支持： 当涉及照顾孩子时，个人信念和结构性考虑可能比社会规范成为女性工作的更大障碍。
- 对社区期望的误解： 个人信念通常比社区期望更支持女性工作，这种不匹配可能导致个人基于他们对他人期望的感知而自我限制，并导致家庭限制女性的劳动参与。
- 对骚扰的预期： 尽管对违反规范的社会制裁预期相对较低，但工作女性被预期更容易遭受骚扰，尤其是在摩洛哥和埃及，对骚扰的担忧较高。
研究结论：
- 个人信念和社区行为与女性工作呈正相关： 在大多数情况下，支持女性工作的社区行为与女性工作的可能性显著相关。
- 社区期望与女性工作关系不一致： 社区期望与女性工作在不同国家的关系不一致，在摩洛哥除外。
- 男性对女性工作的支持程度较低： 与女性相比，男性对女性工作的个人信念和社区期望更为严格。
- 女性往往高估男性对女性工作的支持程度： 这表明，如果女性真的采取行动加入劳动力市场，她们可能会面临比预期更大的阻力。
政策建议：
- 利用榜样和娱乐教育来使女性工作正常化： 通过展示女性榜样和媒体宣传活动，可以重新定义社会对女性工作的期望，并加强她们作为积极经济贡献者的角色。
- 让男性参与性别平等倡议： 男性应积极参与促进平等性别态度和行为的干预措施。
- 改变对育儿的看法： 通过社会和行为改变沟通（SBCC）活动，可以规范早期儿童教育，并将正式的育儿服务重新定义为有利于儿童发展的。
- 加强公共交通和职场中的反骚扰措施： 应针对公共交通服务提供者和雇主，重点解决影响女性日常移动和工作体验的机构，以减少骚扰的预期风险。
- 纠正对女性工作支持的误解： 需要纠正男性和女性对社区支持女性就业的误解，以鼓励女性追求就业机会。
- 建立国家层面的社会规范指标： 应将社会规范指标纳入国家劳动力或家庭调查，以系统地捕捉影响女性就业决策的信念、期望和感知。
- 加强合作： 政府、民间社会组织和私营部门之间的合作对于解决阻碍女性劳动参与的社会规范挑战至关重要。
结构性障碍：
- 对女性工作支持下降的情境因素： 当女性工作涉及下班后回家、在混合性别环境中工作或将年幼的孩子留给非家庭成员照顾时，支持度会显著下降。
- 改善女性工作的结构性干预措施： 扩大可靠的、安全的交通工具和负担得起、可靠的育儿服务，以及提供灵活的工作安排，可以解决与交通和育儿相关的障碍。
总体而言，社会规范对MENA地区女性劳动参与率有重大影响。通过采取直接和间接策略来应对规范障碍，并解决结构性问题，可以创造一个更有利于女性工作的环境，从而释放该地区的巨大经济潜力，并建立更具包容性和平等的社会。
