转型东盟以实现可持续发展：区域一体化在推进东盟绿色转型中的作用

东南亚国家联盟（东盟）正面临日益严峻的气候变化挑战，且对这种挑战的加剧贡献越来越大。气温升高速度是全球平均水平的两倍，海平面上升对亚洲沿海人口构成生存威胁，极端天气事件频率和严重程度急剧增加，预计成本将增至每年1600亿美元，而只有8%得到现有保险计划覆盖。燃煤电厂仍主导着区域能源结构，森林砍伐依然猖獗，每年有数十万公民死于空气污染。区域环境合作对于有效应对这些挑战并增强韧性至关重要。

本报告分析了区域一体化与东盟可持续发展转型之间的关系。通过对64项实证研究的系统综述，结合定量、描述性编码来绘制现有研究的领域，并对单个文本进行定性的、主题性的探询，为选择和探索四个具有代表性的案例研究奠定了基础：治理与制度架构、能源与基础设施推动因素、融资与资金机制，以及定义东盟内国际环境合作的政策方法与监管工具。

研究发现，东盟面临的环境挑战规模超越了国界，任何一个成员国都无法独立有效地解决。因此，需要加强区域合作与一体化，以应对气候变化并加速可持续性转型。区域合作有潜力降低绿色转型的成本，吸引和协调可持续投资，并将清洁技术规模化。更紧密的合作可以促使各国建立信任，结合其环境比较优势，分享技术知识和政策经验，并缩小能力差距和东盟内部的 inequality。

报告提出了以下政策建议：

• 加强治理协调和政策一致性，建立区域层面的指导机构，并明确制度角色和责任。
• 提升能源电网基础设施互联互通，成立一个专门的、常设的气候与可持续发展工作组，并深化与湄公河委员会的联系。
• 制定联合碳定价机制和可持续金融架构，提升现有倡议的严格性、规模和互操作性，并建立区域化碳市场。
• 促进绿色贸易和深化区域价值链，将绿色考量纳入贸易便利化和一体化“软件”监管中，并实现绿色技术和可持续产品在区域内的自由流通。
• 加强监测与实施，建立包含相关东盟政策工具和倡议的数据库，并促进地区内更大的透明度和信任。

研究结论认为，区域一体化是推动东盟绿色转型的重要途径，需要各国加强合作，共同应对气候变化和环境退化带来的挑战。