财政政策与可持续金融：加强金融部门在实现可持续发展目标中的作用

核心观点

该研报探讨了亚洲及太平洋地区国家如何将气候行动纳入财政政策，以释放大量私人部门资金，应对气候变化的日益严重的影响。报告重点介绍了东盟十国加三（ASEAN+3）国家成功实施的政策措施，例如绿色主权担保和补贴，并提出了如何运用这些政策。

关键数据

• 到2030年，全球气候融资需要增加六倍，达到4万亿美元以上，以实现净零排放目标。
• 债券市场仅有的存量就约为13万亿美元，足以填补这一投资差距。
• 2019年至2021年，ASEAN+3国家绿色债券发行量翻了一番以上。

研究结论

• 政策工具： 研报建议采用多种政策工具来推动可持续金融发展，包括可持续金融政策路线图、税收优惠、绿色主权担保、绿色金融补贴以及主权绿色、社会、可持续和可持续挂钩债券发行。
• 主要障碍： 可持续投资的主要障碍包括缺乏合适的投资项目、知识差距、政策不确定性、行政障碍以及绿色项目的风险认知过高。
• 政策建议： 研报建议各国制定可持续金融政策路线图，明确可持续投资的定义和分类标准，并提供税收优惠和绿色担保等激励措施。同时，加强能力建设，提高投资者和发行人的可持续金融知识水平。
• 非财政政策： 研报强调，可持续财政政策的成功依赖于其他支持性政策的实施，例如碳定价、化石燃料补贴的取消以及真实经济政策。

政策实施建议

• 政策设计： 政策设计应确保长期性、明确性和可操作性，并提供清晰的问责机制。
• 能力建设： 加强能力建设，提高政府、企业和金融机构的可持续金融知识水平。
• 多部门合作： 加强财政部门与其他部门之间的协调，确保政策的一致性和有效性。

总结

该研报为亚洲及太平洋地区国家提供了宝贵的政策建议，帮助这些国家将气候行动纳入财政政策，释放私人部门资金，推动可持续金融发展，最终实现可持续发展目标。