亚洲互联互通与贸易计划 (PACT) 扩大准入,释放潜力
PACT项目由世界银行管理,由英国外交、联邦发展事务部(FCDO)资助,旨在通过加强能源、交通、贸易和数字基础设施的跨境互联互通,改善有利于穷人的连通基础设施,并释放区域经济的潜力。项目覆盖南亚和中亚地区,支持的活动包括:
交通运输与贸易连通性
- 挑战:南亚和中亚地区的贸易壁垒和缺乏综合运输网络限制了经济增长。企业通常发现与远方市场贸易比与邻国贸易更便宜。
- 干预措施:PACT支持技术分析和可行性研究,验证了世界银行“加速东南亚交通和贸易连通性”(ACCESS)计划的优先事项,旨在提升孟加拉国、尼泊尔和不丹的连通性。包括:
- 支持尼泊尔布特沃尔-戈鲁辛格-查瑙塔路段的建设。
- 确定孟加拉国三个关键陆港进行现代化改造。
- 主导了对内河运输(IWT)复兴的可行性研究。
- 影响:
- 缓解了孟加拉国、尼泊尔和不丹地区公路走廊的货运流通。
- 支持了农业产业链主要陆路口岸的海关现代化。
- 推动了世界银行1.5亿美元投资于南亚区域连通性项目。
区域能源互联
- 挑战:南亚地区水电、太阳能和风能的潜力尚未完全开发,能源需求不断增长。
- 干预措施:PACT支持技术研究、投资规划和政策参与,为跨境电力贸易奠定基础。包括:
- 促成2500兆瓦的跨境能源项目。
- 推动区域电网建设,增强中亚地区的区域电网。
- 支持南亚电力部长圆桌会议(PSRT),促进能源安全和贸易对话。
- 影响:
- 识别了高达64亿美元的经济效益可能在中亚国家之间的电力贸易中在2020-2030年间实现。
- 显著提升了南亚国家在电力部门合作方面的对话。
数字连接
- 挑战:中亚和南亚地区仍持续面临显著数字鸿沟问题,带宽资源有限且昂贵。
- 干预措施:PACT支持创建区域数字网络,并协调区域法规以改善跨境投资。包括:
- 支持南亚国家修订数据保护法律并设立数据保护机构。
- 探索数字医疗服务如何改善女性获得优质医疗保健的机会。
- 支持塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦扩大互联网接入和数字服务的工作。
- 影响:
- 建立了区域数字网络,以确保跨境数据流动方面形成连贯的叙事和可行的解决方案。
- 支持了跨里海海底光缆项目的准备工作,增强中亚与欧洲之间的连接性。
知识与战略连接性
- 挑战:区域合作的潜力仍显碎片化,限制了知识和最佳实践交流。
- 干预措施:PACT支持南亚领袖进程,召集该地区具有影响力的思想领袖和政策制定者,促进更深层次区域一体化。包括:
- 成功召集了13次会议,提供持续的对话平台。
- 支持南亚经济学学生会议(SAESM),促进青年之间的交流与合作。
- 支持南亚经济政策网络高级别会议,围绕社会规范与性别平等、绿色发展、移民等议题展开讨论。
- 影响:
- 塑造了区域合作的优先事项,直接影响着世界银行的投资,并促进了南亚的繁荣。
- 增强了区域合作,并促进了南亚人力资源和青年参与发展。
交叉领域
- 挑战:需要将气候韧性、以女性为主导的方法以及边缘化群体纳入项目。
- 干预措施:PACT支持设计具备包容性特征的卡他哥达海关和海关、消费税与增值税培训学院,并为女性设置的独立洗手间、儿童看护设施以及专为女性指定的服务台。包括:
- 支持女性的贸易参与、数字连接和领导角色。
- 探索数字平台如何使女工受益。
- 支持女性主导的自然解决方案。
- 影响:
- 改善了女性获得优质医疗保健的机会。
- 提供了更灵活的工作时间、更高的居家工作潜力、增强的谈判能力和减少职场骚扰的暴露,使女工受益。
- 培养了基于自然的产品的创业技能。
研究结论
PACT项目通过在交通运输与贸易连通性、区域能源互联、数字连接和知识与战略连接性等方面的干预措施,有效地促进了南亚和中亚地区的区域互联互通,释放了区域经济的潜力,并促进了性别平等和可持续发展。