东非和南部非洲的畜牧业正在快速增长，主要受动物源产品消费需求上升的驱动。然而，这种增长也导致了排放量增加，特别是甲烷排放，这对气候变化构成了重大挑战。本研报旨在指导该地区政策制定者采取负责任的增长策略，以平衡减排与畜牧业增长。
核心观点
- 畜牧业增长与排放增加： 东非和南部非洲的畜牧业排放量随着畜牧业的增长而上升。东非地区的排放量已超过两倍，主要归因于牛的数量显著增加，其中乳制品生产是关键驱动力。相比之下，南非国家的牛群数量下降，这主要是由于连续干旱导致的高死亡率。
- 负责任畜牧业发展： 政府应采取行动，通过高生物安全和质量标准提高生产，促进国内外贸易，将小农户融入动态价值链，并创造高质量的工作岗位。负责任的方法应包括减轻风险和预防可能造成长期、不可逆转损害的外部性，例如土地退化、森林砍伐和动物源性疾病的爆发。
- 减排策略： 减少甲烷排放的关键策略包括：
- 减少牛的数量： 通过提高生产率，可以在不扩大畜群规模的情况下增加产量，从而减少排放。
- 保护并增强景观中的碳储量： 恢复和改善牧场，包括草原，是有效固碳的方法。
- 额外收益： 负责任的生产方式可以带来额外收益，例如更高的利润、更强的抗逆性和进入高端市场的机会。
- 政策和机构建议： 政府需要采取一系列行动，包括：
- 建立永久性协调机构，以指导政策决策并在农业、畜牧业和环境交叉领域同步工作。
- 建立（或改善）二级库存，以更好地跟踪甲烷排放。
- 扩展数字工具在景观管理中的应用。
- 提高处理畜牧业低排放解决方案的公共机构的能力。
- 与区域组织、农民团体和私营部门合作。
- 融资选项： 政府可以通过多种方式为负责任的畜牧业发展提供资金，包括：
- 更有效地使用国家预算，将资金重新分配用于支持三赢投资。
- 动员外部融资，例如来自国际组织和私营部门的资金。
- 利用气候融资和新兴选项，例如基于结果的融资和碳市场。
- 碳市场： 碳市场可以为负责任畜牧业发展提供额外激励措施。通过证明减少排放，生产商和企业可以出售碳信用额度并获得经济奖金。
关键数据
- 东非和南部非洲的畜牧业支撑着超过4亿人的生计，估计在东部和南部非洲的贫困人口中占比达80%。
- 在东非和南部非洲，动物源产品的消费水平显著低于膳食指南。低收入国家和人群动物源性产品摄入量增加。
- 自1990年以来，东非地区的畜牧业排放量已超过两倍，而南非地区的畜牧业排放量保持稳定。
- 东非和南部非洲的畜牧业排放中，大约一半是甲烷，这是由牛消化过程中的排放产生的。
- 预计从1990年到2050年，东非的动物消化过程中的总甲烷排放量将增加356%。
研究结论
通过采取负责任的策略，东非和南部非洲的畜牧业可以在促进经济增长的同时减少其环境影响。政府、私营部门和农民需要共同努力，投资于提高生产率、减少排放和增强韧性。碳市场和其他融资机制可以提供额外的激励，以支持向更可持续的畜牧业系统转型。
