支持亚太经合组织区域内大规模人工智能应用——建议报告

核心观点

• 人工智能（AI）在亚太经合组织（APEC）经济体中具有巨大的潜力，能够推动显著的经济、社会和环境效益，但同时也面临着诸多挑战。
• 成功部署和扩展AI面临的主要障碍包括：数据质量差和偏见、数据隐私和安全、缺乏专业人才、缺乏指导和标准，以及道德和监管问题。
• 国际标准在支持亚太经合组织区域负责任AI的广泛应用中可以发挥重要作用，通过建立规范、框架和要求，促进AI技术的构建、测试和部署。

关键数据和研究结论

• 微软-IDC研究表明，几乎所有企业都认为AI是其增长的核心，亚太地区80%的商业领袖报告称，AI对其组织的竞争力至关重要。
• 麦肯锡公司研究发现，在采用AI的机构样本中，只有55%的机构相信他们的自动化AI具有改变整个行业、供应链和市场的潜力。
• 亚太经合组织商业咨询委员会（ABAC）报告发现，亚太经合组织经济体并未充分准备利用AI的优势。
• 调查显示，限制APEC经济体AI大规模发展的关键挑战包括：缺乏获取或了解支持AI负责任开发和部署的指南和标准（59%）、对AI系统的信任缺失（48%）、缺乏开发、实施和维护技术的专业人才（48%），以及与隐私、安全、偏见或问责制相关的伦理问题（48%）。
• 亚太经合组织地区关于AI的政策、战略和框架数量已增加到超过500个单独的策略或政策。

建议

• 区域层面：亚太经合组织（APEC）标准和合规与良好治理委员会（SCSC）应鼓励和支持APEC经济体参与人工智能国际标准的发展和采用，促进关于AI标准和其在各国框架中应用的讨论，制定亚太经合组织指南和最佳实践，以及进行AI标准映射以识别标准化机会。
• APEC成员国：提高公众对AI的益处和风险的意识，提升在人工智能标准开发中的参与度，制定指导和培训材料，提供能力建设，制定路线图和指南，以及将国际标准作为建立或证明符合AI法规的途径。
• 私营部门：增加对人工智能标准发展的参与，将业务实践与相关标准对齐，进行内部差距分析，寻找关于AI标准的培训和能力建设机会，以及参加人工智能标准的培训和能力建设活动。