南非绿色转型的技能

南非绿色过渡技能

南非正处于绿色转型阶段，这对劳动力市场和技能需求产生了重大影响。成功实现绿色转型需要具备执行绿色工作和任务所需技能的劳动力。

绿色工作和技能定义

• 绿色就业：指绿色经济或绿色转型所创造的工作岗位，这些岗位要么在非绿色经济中不存在，要么具有截然不同的工作任务内容。
• 绿色职业：指一系列在任务和职责上高度相似的工作，其中大多数或全部被视为绿色岗位。
• 绿色过渡技能：指胜任绿色岗位所需的任务和职责的能力，包括横向技能（如识字、算术、社会情感技能）、通用技术技能和绿色特定技术技能。

南非绿色转型对技能需求的影响

• 预计绿色转型将创造净就业岗位，但失去工作岗位的工人可能难以过渡到新的绿色岗位，因为新岗位将在不同的地点、时间出现，或需要不同的技能。
• 世界银行预测，在低碳转型将受到最大影响的行业中，可以创造160万个直接和间接就业机会，同时可能失去60万个就业岗位。
• 对 STEM 领域的工人有很高的需求，尤其是在工程和技术领域。

PSET 系统对绿色经济技能需求的响应能力

• 优势：许多现有的资格认证旨在使毕业生掌握大量与绿色工作相关的技能，且许多大学已经提供了与绿色经济相关的课程和研究项目。
• 不足：PSET 系统在相关性、质量、数量和包容性方面存在不足，导致技能缺口和不匹配现象，包括绿色工作岗位。

PSET 系统响应绿色经济技能需求的弱点

• 利益相关者和政策协调机制的薄弱：缺乏有效的协调机制来确保 PSET 系统与绿色转型技能需求相匹配。
• 技能需求数据的可用性不足：现有的技能需求信息过于碎片化、零散且范围有限，无法为 PSET 利益相关方提供所需的数据。
• 引入新的和修订的资格和计划的过程太复杂：资格认证的创建和修订过程过于繁琐，导致延迟影响了整个职业教育与培训（TVET）系统。
• 教学能力和物理基础设施不足：PSET 领域，尤其是新兴且快速变化的技能，面临着保持高质量且最新的教师能力和设备的挑战。
• 基于工作场所的学习机会很难找到：南非的工作机会很少，且获得专注于绿色技能的特定技能比获得侧重于传统技能的实习机会更加困难。

建议

• 确保有效的利益相关者协调：建立明确的领导地位并确保关键利益相关方在技能需求与供给方面有效的协调。
• 定期系统地收集、汇总和传播有关绿色转型所需技能和技能缺口的数据：鼓励其他各方进行绿色转型所需技能的评估，并建立一套从不同角度和方法论出发的职业技能评估集合。
• 针对那些有明确证据显示绿色转型势头和技能限制的行业、地点、职位和人群，制定并量身定制干预措施：技能干预措施应针对处于风险中的工人，并提供必要的技能，以获取与其当前技能 profile 相匹配的可用工作岗位。
• 消除不必要的繁琐手续：简化新资格认证及 TVET 提供者和企业的资质认定流程，以加快这些过程并鼓励更多行业利益相关方和 TVET 提供者参与其中。
• 访问国际专业知识：通过国际合作、知识转移项目、远程教育与在线学习平台等方式，借鉴国际知识来弥补南非工业和 PSET 机构中仍有限的专业知识。