我国工业固废与危废处理政策经历了从“十二五”提升综合利用率到“十四五”绿色工业与循环发展的转变。政策重点包括：
- 产业规划与引导政策：设定综合利用目标，推动处理工程建设，促进产业集聚发展，加强危险废物监管。
- “十二五”时期：提升综合利用率，目标到2015年大宗固废综合利用量达到16亿吨，综合利用率达到50%。
- “十三五”时期：促进循环发展，目标到2020年全国工业固体废物综合利用率提高到73%。
- “十四五”时期：绿色工业+循环发展，目标到2025年大宗固废综合利用能力显著提升，新增大宗固废综合利用率达到60%。
- 财政补贴与价格政策：通过资源价格指导、项目补贴和地方危废处置收费政策支持固废处理行业。
- 项目补贴：重点支持资源循环工程、园区建设工程以及清洁生产项目，补贴不超过项目总投资15%。
- 常规收费：各地方形成各自的危废处置收费政策，收费标准因省而异。
- 市场准入与供给控制政策：健全法律法规，加强环境监管与源头控制，强化危险防治与监察，探索第三方治理。
- 健全法律法规：更新固体废物污染环境防治法律，实行排污许可管理，健全危险废弃物处置制度。
- 加强环境监管：全面实施工业企业自行监测和信息公开制度，推行生产者责任延伸制。
- 加强危险防治：强化危险废物监察，完善信息共享等数字化手段，加强危险废物处置准入管理与过程追踪。
- 税收优惠政策：对涉及煤炭开采、环境保护项目、环保设备购置、资源综合利用产品及劳务的企业，在资源税、企业所得税和增值税方面进行减免。
- 金融及土地等要素支持政策：拓宽融资渠道，设立专项基金，加强政府采购，优化园区管理，建立项目库等措施支持固废处理行业。
- 技术创新与研发支持政策：通过“三个一百”规划、绿色技术目录发布、专业人才培育、技术支持与示范工程建设、数字化赋能、市场机制完善等，推动产业绿色升级。
关键数据：
- “十二五”期间，共利用大宗工业固体废物36亿吨，实现产值过万亿。
- “十三五”期间，累计综合利用各类大宗固废约130亿吨，减少占用土地超过100万亩。
- “十四五”时期，目标到2025年大宗固废年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。
- 废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。
研究结论：
我国工业固废与危废处理政策体系日益完善，政策力度不断加大，行业发展前景广阔。未来，应继续加强技术创新，完善市场机制，推动产业集聚发展，实现工业固废资源的高效循环利用和生态环境的持续改善。
