大连市及下辖各区市县经济财政实力与债务研究（2024）

大连市经济实力雄厚，位列计划单列市第四位，经济增速与深圳市并列首位。2023年GDP增长6.0%，工业增加值增长12.0%，其中高技术制造业增长30.3%。服务业结构优化，第三产业增加值增长3.8%。但投资增长乏力（0.6%），消费由降转增（8.8%），进出口小幅下降（-5.0%）。下辖各区市县经济发展水平差异明显，金州区GDP达3000亿元，增速最高（7.5%），长海县经济总量最小（108.6亿元），增速最低（5.5%）。

大连市财政实力在5个计划单列市中垫后。2023年一般公共预算收入增长12.0%，对财政收入贡献度高；政府性基金收入下降14.9%。一般公共预算自给率74.0%，政府性基金自给率54.3%，财政平衡依赖上级补助。下辖各区市县财政实力差异明显，金州区收入近200亿元，长海县仅5.2亿元。

大连市政府债务规模较大，但期限偏长期，未来几年集中偿付压力不大。截至2023年末，政府债务余额2897.6亿元，市本级占比49.7%。债务集中于市本级和主要远郊区市，市本级、旅顺口区、瓦房店市、庄河市和金州区偿付压力较大。存续城投债余额70.8亿元，主要集中于金州区，但城投债负担较轻。