2024年美国大选观察之政策主张：民主党哈里斯Vs.共和党特朗普

作者：简奖平冯祖涵 邮箱：research@fecr.com.cn 民主党哈里斯Vs.共和党特朗普 ——2024年美国大选观察之政策主张 1.《欧盟碳边境调节机制 （CBAM）及过渡期细则解读》，2023.12.29 摘要 2024年美国总统选举结果即将揭晓，民主党、共和党的政策主张颇受关注。在简要分析两党执政理念基础上，本文结合两党制定的竞选纲领和两位候选人在各类重要场合的发言，对比分析了这两位候选人的政策主张，为读者呈现民主党哈里斯与共和党特朗普代表性政策观点及其可能的政策影响之间的差异，以期帮助读者更好地理解这场大选背后的政治逻辑及其对未来美国乃至全球可能产生的影响。 在税收政策上，哈里斯主张增加大公司税收、对高收入者加税，同时给予低收入人群税收减免，以缩小贫富差距并增加政府财政收入，用于支持公共服务和社会福利项目；特朗普主张降低公司税率、永久延长《减税与就业法案》中的税率和折旧规定等，力推制造业回流美国。 在贸易政策上，哈里斯倾向于实施有针对性的关税政策，加强对与中国国家安全相关的关键行业的投资限制；特朗普倾向于使用关税作为谈判工具，重新平衡贸易关系，保护其国内产业，他主张对进口商品加征高额关税。 在能源政策上，哈里斯积极推动可再生能源的发展，减少对化石燃料的依赖，以应对气候变化带来的挑战；特朗普支持传统能源产业，并计划为石油和天然气钻探提供税收激励，他反对可再生能源的发展，还意图撤销《通货膨胀削减法案》中的绿色能源税收激励。 在移民政策上，哈里斯试图从根本上解决移民潮的动因，通过促进经济发展和改善中美洲国家的社会条件来减少非法移民，她主张加强边境安全，并支持两党边境安全法案；特朗普主张建设边境墙，加强边境管控，并限制合法工作签证和学生签证的发放，他承诺实施大规模的非法移民驱逐行动。 在国防与对外政策上，哈里斯倡导加强国防开支，维持对乌克兰的经济与军事支持，并誓言将“尽可能长久地”支持乌克兰，她还承诺确保美国赢得“21世纪的竞争”，并完全支持北约；特朗普建议增加国防开支，但奉行孤立主义外交政策，希望美国摆脱世界其他地区的冲突，他主张通过谈判解决国际争端，并减少或取消对乌克兰的经济与军事支持。 总体来看，较特朗普的政策主张，哈里斯的上述政策更有利于缩小其国内贫富差距，缓解美国财政、债务压力，或有利于美国更好控制物价水平，进而在中短期内或有助于加快美联储降息进程。而特朗普政策若得到执行，美国财政、债务压力或将显著增加，全球能源转型、国际经贸发展可能面临更大挑战。不过，这些预判存在有较大的不确定性，有待于未来进一步观察。 2024年美国总统选举即将进入高潮阶段，全球的目光聚焦于这场决定美国未来走向的关键选举。在不重现2020 年选举僵局的前提下，本次大选的结果预计将于当地时间11月5日揭晓，大约北京时间11月6日中午前后，全世界的观众将共同见证这一重要时刻。在这场备受瞩目的政治对决中，民主党的卡玛拉·哈里斯与共和党的唐纳德·特朗普两位领导人，以其截然不同的政策导向与治理哲学，展开了激烈的竞争。从两党制定的竞选纲领，到两位候选人在各类重要场合的慷慨陈词，都体现了两党的政策倾向。本文旨在简要梳理并对比这两位候选人的政策主张，为读者呈现民主党哈里斯与共和党特朗普之间的代表性政策差异要点，以期帮助读者更好地理解这场大选背后的政治逻辑及其对未来美国乃至全球可能产生的影响。 一、总体概览：差异化的两党执政理念 在美国政治版图中，民主党和共和党作为两大主要政党，其执政理念和政策主张呈现出显著的差异。民主党作为自由派政党，倾向于“大政府”模式，强调政府在推动社会进步、保障公民权益以及应对全球性挑战中的积极作用。而共和党则坚守保守派立场，主张“限制性政府”，倾向于限制政府权力，减少政府干预，维护传统价值观和社会秩序。 1.民主党的“大政府”理念 民主党秉持自由派价值观，倾向于通过“大政府”模式来实现社会公平与正义。该党认为，政府应当在社会生活中扮演更加积极的角色，以确保所有公民都能享受到基本的权利和福利。民主党的核心执政理念体现在以下几个方面： 首先，推动民权是民主党长期以来的重要议程。该党致力于保护少数族裔、女性、LGBTQ+群体等弱势群体的权益，反对任何形式的歧视和压迫。民主党通过立法和行政手段，推动平权法案的实施，确保少数族裔在教育、就业等领域的平等机会；此外，民主党还积极倡导性别平等和性取向自由，努力消除社会上的偏见和歧视。 其次，民主党强调建立广泛的社会保障体系，以保障公民的基本生活需求。该党认为，政府有责任为弱势群体提供必要的支持和保护，减少社会不平等现象。因此，民主党主张扩大医疗保险覆盖范围、提高社会福利标准、增加对低收入家庭的财政支持等。这些措施旨在确保每个公民都能享有基本的生活保障，实现社会的公平与和谐。 最后，应对气候变化是民主党“大政府”理念的又一重要体现。该党认识到气候变化的严重性和紧迫性，主张政府应采取措施减少碳排放、推广清洁能源、加强环境保护等。民主党认为，气候变化是全球性挑战，需要各国政府共同应对。通过加强国际合作和推动国内政策创新，民主党努力为应对气候变化贡献力量。 就2024年民主党总统候选人哈里斯来说，其政策主张在很大程度上延续了传统民主党人的核心执政理念，强调社会公平、环境保护和全球合作。然而，在具体政策细节和侧重点上，哈里斯也展现了一些新的特点和差异。例如，她更加强调中产阶级的强化和绿色经济的发展，同时也在少数族裔权益和女性权益保护方面表现出更为积极的立场。这些差异反映了民主党内部在政策取向和价值观上的多样性和灵活性。 表1：哈里斯的政策主张（对比传统民主党人核心观点） 政策类型 关键词 具体内容 经济政策 中产阶级强化 哈里斯将“强化中产阶级”置于其核心政策主张的地位，这与传统民主党人强调社会公平和扩大社会保障体系的理念相一致。她承诺创造更多就业机会、推动经济发展，并降低医保、住房及日用品价格，以帮助中产阶级减轻经济压力。 税收与福利 哈里斯主张提高高收入群体和大企业的税率，以支持社会福利计划和公共服务项目。这与传统民主党人倾向于通过税收调节来实现社会公平的理念相吻合，但具体实施细节和力度可能有所不同。 绿色经济 哈里斯强调绿色经济的重要性，主张通过大规模投资清洁能源、减少碳排放来应对气候变化。这一政策主张不仅符合传统民主党人加强环境保护的理念，还体现了对全球可持续发展议题的关注。 社会政策 少数族裔权益 哈里斯在政策主张中特别关注少数族裔和弱势群体的权益保护，这与传统民主党人强调社会公平和平等的理念相一致。她提出了一系列旨在促进种族平等和社会包容的政策措施。 女性权益 作为女性候选人，哈里斯在女性权益保护方面表现出更为积极的立场。她承诺捍卫女性堕胎权，并推动相关政策来保护女性的健康和权益。 对外政策 多边主义 哈里斯主张通过多边主义来解决国际问题，强调与盟友的合作和全球合作的重要性。这与传统民主党人注重国际秩序和推动国际合作的理念相一致。然而，在具体的外交政策和国际议题上，哈里斯有自己独特的观点和立场。 数据来源：公开信息，远东资信整理 2.共和党的“限制性政府”理念 与民主党相比，共和党则坚守保守派立场，主张“限制性政府”。该党认为，政府权力应当受到限制，以减少对公民自由和市场的干预。共和党的核心执政理念体现在以下几个方面： 首先，共和党主张低税率和缩减政府规模。该党认为，降低企业和个人的税负能够激发经济活力，促进经济增长。同时，共和党主张减少政府开支和浪费，将资源更多地用于关键领域和基础设施建设。这些措施旨在提高政府效率，减少财政赤字，实现经济的可持续发展。 其次，共和党拥护持枪权，反对任何形式的枪支管控措施。该党认为持枪权是公民的基本权利之一，应受到严格保护。共和党主张政府应尊重和保护公民的持枪权，而不是对其进行限制或剥夺。 此外，共和党在移民和堕胎等问题上也持保守立场。该党主张强化对移民的严格限制和管理，减少非法移民的数量，并加强对合法移民的审查和监督。同时，共和党反对堕胎权，认为生命权应受到绝对保护。这些立场反映了共和党在社会问题上的保守态度和传统价值观。 不过，值得注意的是，2024年共和党总统候选人特朗普在贸易、税收、移民、外交和气候变化等多方面的政策主张与传统共和党人的核心执政理念存在差异。特朗普的政策主张更加倾向于保护主义、强硬和孤立主义，而传统共和党人则更倾向于自由贸易、国际合作和有限政府。 表2：特朗普的政策主张（对比传统共和党人的核心观点） 政策类型 具体内容 税收政策 虽然特朗普也主张减税，但其减税政策的覆盖面和力度相较于传统共和党人可能更为广泛和激进。特朗普的减税计划旨在刺激经济增长和增加就业，但同时也可能带来财政赤字的扩大和再通胀的风险。 贸易政策 特朗普主张对外加关税，采取强硬的贸易保护主义政策。这与传统共和党人倾向于自由贸易的立场形成鲜明对比。特朗普认为加关税可以保护美国本土产业和就业，但这一政策也易引发国际贸易紧张局势和全球供应链的不稳定。 移民政策 特朗普对移民的限制更为严格，他主张加强边境安全，减少非法移民，并对合法移民实施更为严格的审查。这与传统共和党人在移民问题上的保守立场相一致，但特朗普的立场可能更为极端和强硬。 外交政策 特朗普在外交政策上强调“美国优先”，倾向于采取更为孤立主义的外交立场。这与传统共和党人倾向于维护国际秩序和盟友关系的立场存在差异。特朗普的外交政策在某些情况下可能引发国际社会的担忧和不满。 环境政策 特朗普对气候变化的立场相较于传统共和党人可能更为怀疑和否定。他质疑气候变化的科学共识，并撤销了美国在《巴黎协定》中的承诺。这与传统共和党人中越来越多人开始接受气候变化现实的趋势形成对比。 数据来源：公开信息，远东资信整理 3.两党执政理念差异的影响 民主党和共和党在核心执政理念上的差异不仅体现在政策主张上，还深刻影响了美国政治生态和社会发展。这些差异导致了政策制定和实施过程中的分歧和争议，但也为美国政治带来了多样性和活力。 一方面，两党的执政理念差异促进了政策创新和改革。通过竞争和辩论，两党不断提出新的政策主张和解决方案，推动美国政治和社会的进步。例如，在应对气候变化问题上，民主党积极推动清洁能源和环境保护政策，而共和党则强调能源独立和减少监管。这些不同的政策取向促使双方在政策制定和实施过程中进行深入的讨论和协商，最终推动相关政策的不断完善和进步。 另一方面，两党的执政理念差异也加剧了美国社会的政治极化现象。由于两党在核心执政理念上的分歧难以调和，导致选民在政治立场上日益分化。这种分化不仅体现在选举结果上，还深刻影响了美国社会的政治氛围和合作精神。 总体看，美国民主党和共和党在核心执政理念上的差异体现了美国政治的多样性和复杂性。这些差异不仅塑造了两党的政策走向和执政风格，也深刻影响了美国社会的发展轨迹和政治生态的平衡。在未来的政治发展中，两党需要继续加强沟通和合作，共同应对各种挑战和问题，推动美国政治的不断进步和发展。 二、重点领域政策主张比较：民主党哈里斯VS.共和党特朗普 1.税收政策 在探讨2024年美国大选的激烈角逐时，民主党候选人哈里斯与共和党候选人特朗普在税收政策上的巨大差异，无疑成为了选民和政策分析家们关注的焦点之一。这一政策领域的分歧，不仅直接关联到每个美国家庭的钱袋子，更深刻反映了两位候选人及其背后政党对于国家经济走向、社会公平与效率权衡的不同理念。随着大选的日益临近，这一差异正成为撬动选民心理、影响选举结果的关键因素之一。 （1）哈里斯的政策主张及其可能的影响 民主党候选人哈里斯支持一系列加税的政策主张，这些政策旨在通过调整税收政策来促进经济公平，减少贫富差距，并增加政府财政收入以支持公共服务和社会福利项目。以下是对她的主要税收政策主张及其潜在影响的要点阐述： 增加大公司税收。哈里斯提议将最高企业所得税税率从21%提高至28%。这一举措旨在纠正特朗普时期减税政策所带来的企业所得税率大幅下降，从