框架概述
本研报提出了一种基于资产的框架来分析气候变化如何影响家庭收入和消费，并探讨了家庭如何利用资产和市场应对气候冲击。该框架重点关注气候变化对福利的影响，特别是对贫困和脆弱家庭的影响。
资产框架
家庭收入的能力取决于其积累和使用资产的能力，以及当这些资产被使用时家庭获得的回报。资产可以分为五大类：金融资产、实物资产、人力资本、社会资本以及自然资本。收入增长来自于投资和保护这些资产，并通过增加这些资产的回报来实现。
气候对福利的影响
气候变化对福利的影响取决于家庭的资产及其所处的环境。贫困家庭往往从事高度依赖自然资本的生活生产活动，如农业、畜牧和渔业，因此他们对气候变化的变化更为敏感。此外，贫困生活中缺乏资本使风险成本更高。
气候变化通过以下六个方面影响福利：
- 极端天气事件导致资产和收入损失的频率和强度将增加。
- 农业生产收入在大多数情况下将会下降。
- 干旱的影响在城市地区将通过影响健康和生产力而产生。
- 海平面上升将使某些地区变得不宜居住。
- 高温和降雨量的波动与更多的民事冲突、犯罪活动以及基于性别的暴力事件有关联。
衡量气候变化的福利影响
衡量气候变化福利影响的关键组成部分是与气候条件相关的脆弱性或损害函数。分析侧重于天气冲击可以用来考察极端天气事件对福利的影响，从而估算脆弱性函数。
气候政策对福利的影响
气候政策通过三个主要渠道影响家庭福利：
- 风险：气候政策可以改变风险的概率分布，导致未来气候风险的强度和频率降低。
- 暴露和脆弱性：政策可以减少家庭对气候变化的暴露和脆弱性，例如通过疏散、增加资本或改善市场准入。
- 家庭的其他收益或成本：气候政策可能带来成本（如能源价格上涨或就业损失）或直接带来额外收益（如教育或卫生投资）。
政策分析
- 三重收益政策：优先考虑解决气候风险或减少暴露和脆弱性，并为贫困人口和易受影响人群带来非气候益处的政策，例如气候智能型农业实践、可持续森林管理、清洁能源接入的投资以及减少贸易中的低效环节。
- 双重收益政策：许多政策能够在减少脆弱性和提高收入增长方面带来显著利益，例如移动支付、改善道路通行能力、教育投资等。
- 权衡取舍：降低风险、暴露或脆弱性的成本可能未被收入增长所抵消，需要采取补偿措施来管理其排放影响。
- 公正转型：在向低碳、气候适应型经济转型时，需要支持受影响的工人、社区和区域，并确保贫困人口和脆弱群体不会遭受不成比例的损失。
跨境问题和气候正义
气候冲击可以跨越国界，因此在进行国家层面的福利分析时，跨境问题的重要性不容忽视。高收入国家的减排政策可以为低收入国家的贫困人口带来益处。
