【招标文件】广东省绿色公路建设管理提升研究项目

广东省政府采购公开招标文件 采购计划编号：440001-2023-62319 采购项目编号：JZ2023ZFCG48 项目名称：广东省绿色公路建设管理提升研究项目采购人：广东省交通运输厅 采购代理机构：广州市交正工程咨询有限公司 第一章投标邀请 广州市交正工程咨询有限公司受广东省交通运输厅的委托，采用公开招标方式组织采购广东省绿色公路建设管理提升研究项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。 一.项目概述 1.名称与编号 项目名称：广东省绿色公路建设管理提升研究项目采购计划编号：440001-2023-62319 采购项目编号：JZ2023ZFCG48采购方式：公开招标 预算金额：1,850,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省绿色公路建设管理提升研究项目): 采购包预算金额：1,850,000.00元 品目 号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 是否允许进口产品 1-1 其他服务 广东省绿色公路建设管理提升研究项目 1.00(项) 详见第二章 否 本采购包不接受联合体投标 合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。 二.投标人的资格要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按投标函内容进行承诺。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按投标函内容进行承诺。 4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标函内容进行承诺。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按投标函内容进行承诺。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1（广东省绿色公路建设管理提升研究项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目特定的资格要求： 采购包1（广东省绿色公路建设管理提升研究项目）： 1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府 采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：按投标函内容进行承诺。 三.获取招标文件 时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有） 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。 售价：免费 四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有） （自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有） 五.公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)； 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 名称：广东省交通运输厅 地址：广州市越秀区白云路27号联系方式：020-83834904 2.采购代理机构信息 名称：广州市交正工程咨询有限公司 地址：广州市番禺区洛溪康宁西路118号2号楼联系方式：020-36240419 3.项目联系方式 项目联系人：林先生电话：020-36240419 4.技术支持联系方式 云平台联系方式：020-88696588 采购代理机构：广州市交正工程咨询有限公司 第二章采购需求 一、项目概况： 本项目按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定，预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。因此本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。 一、项目背景 党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。绿色发展是实现中国经济高质量增长的重要支撑，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。2022年广东省交通运输厅在系统总结“十三五”绿色公路建设经验和成绩的基础上，印发了《广东省“十四五”绿色公路建设实施方案》（粤交基函〔2022〕451号）指导建设实施。2023年2月《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》中明确提出，要深入推进绿美广东生态建设，实施绿色通道品质提升，推动广东省高质量发展。广东省交通运输发展规模位居全国前列，已形成覆盖全省、服务全国、连通世界的现代化综合交通运输体系。近年来广东省绿色低碳交通发展方面也取得显著成效，尤其公路基础设施绿色建设方面，开展绿色公路示范工程创建，对行业绿色发展起到了很好地引领带动和宣传作用。广东省在“十四五”期间将全面实施绿色公路建设作为推进绿色交通发展的关键。为了更好的指导和适应新形势下绿色发展的客观要求，带动全省高速公路建设全面实现绿色建造、生态发展，需对我省绿色公路建设的标准、要求、实施及评价等开展系统研究，提升全省绿色公路建设管理水平，形成行业绿色发展新格局。 二、项目编制要求 本项目编制应符合国家及广东省交通行业相关规范要求。 三、项目研究目的 为进一步落实《交通运输部办公厅关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路〔2016〕93号）、《公路“十四五”发展规划》（交规划发〔2021〕108号）、《广东省“十四五”绿色公路建设实施方案》等文件要求，研究编制《广东省绿色公路评价标准》《广东省绿色公路技术指南》，协助开展绿色公路示范工程创建评估及各阶段总结等相关技术服务工作，以全面提升全省绿色公路建设管理水平和实效。 四、主要任务 4.1研究工作期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。 4.2研究工作内容： （一）研究编制《广东省绿色公路评价标准》 结合广东省地域特点及绿色公路建设基本要素和实际情况，构建适用于我省公路设计、施工、运营、养护、服务管理全生命周期的绿色公路评价指标体系，研究编制形成《广东省绿色公路评价标准》。 （二）研究编制《广东省绿色公路技术指南》 结合我省绿色公路创建活动，系统总结我省绿色公路示范工程建设的相关成果和技术经验，持续深入研究提炼绿色公路的具体技术与实施要求，修订厅2017年发布的《广东省绿色公路建设技术指南（试行）》，进一步提升为《广东省绿色公路技术指南》。 （三）提供公路绿色发展的技术服务工作 协助厅开展绿色公路相关工作，提供技术保障服务，总结2023-2025年各年度全省绿色公路建设情况；协助完成广东省“十四五”绿色公路建设实施情况总结。 五、成果要求 （1）研究编制《广东省绿色公路评价标准》； （2）研究编制《广东省绿色公路技术指南》； （3）总结2023年度全省绿色公路建设情况； （4）总结2024年度全省绿色公路建设情况； （5）总结2025年度全省绿色公路建设情况； （6）广东省“十四五”绿色公路建设实施情况总结。 六、项目安排及进度要求 本项目工作应在2025年12月前完成，具体安排如下：第一阶段：绿色公路评价标准框架搭建阶段 主要任务：根据调研成果，构建适用于我省公路设计、施工、运营、养护、服务管理全生命周期的绿色公路评价指标体系。时间安排：合同生效之日起9个月内。 第二阶段：评价标准送审稿主要任务：提交送审稿。 时间安排：合同生效之日起18个月内。 第三阶段：绿色公路技术指南框架搭建阶段 主要任务：系统总结全省高速公路相关成果和技术经验，对技术优势明显、社会经济效益突出的成果进行分析，明确技术指南的关键内容和技术要求。 时间安排：合同生效之日起20个月内。第四阶段：技术指南送审稿 主要任务：提交送审稿。 时间安排：合同生效之日起22个月内。第五阶段：成果报送 主要任务：报送所有相关成果（包括纸质文本及电子版本）时间安排：2025年12月前完成。 备注：2023年年度建设情况总结在次年2月底前完成，2024-2025年年度建设情况总结在每年12月底前完成。 七、版权及法律责任 1、采购人有权无偿使用规划成果，包括在评审结束后公布评审成果，并通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍和展示规划成果。 2、研究成果中的所有内容均由投标人原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。如发生、发现侵权行为，责任由投标人承担，采购人将取消其参加本次研究工作的资格，并追回方案费或经济补偿费。 3、若采购人和投标人在活动过程中发生争议，经协商不成时，提交广东省仲裁委员会按照其仲裁规则对争议进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方当事人均有约束力。 4、研究成果评审结束前任何人员或机构未获得采购人许可，都不得以任何方式披露、公开或展示规划成果，否则将追究其法律责任。 八、项目验收 中标人在提交项目服务成果经采购人认可同意后及时申请验收，中标人需无条件配合采购人的验收工作，并按采购人要求的形式提供相应的验收成果材料。 九、保密协议 中标人须与采购人签订保密协议，保密内容：对项目相关资料数据，必须保守秘密，有关资料和数据仅交广东省交通运输厅指定人员，未经同意，不得向外泄露。 十、售后服务 中标人在完成《广东省绿色公路建设管理提升研究》成果后，一年内无条件接受采购人关于相关问题的咨询及处理意见。 十一、付款及结算方式 本项目计划分3期支付，具体支付方式和时间如下： （一）1期：支付比例30%。合同签订之日起30个工作日内支付合同总额的30%作为首款。 （二）2期：支付比例40%。绿色公路评价标准编制完成，并符合要求，支付合同总额的40%； （三）3期：支付比例30%。绿色公路技术指南编制完成，并符合要求，支付合同总额的30%。 采购包1（广东省绿色公路建设管理提升研究项目） 1.主要商务要求 标的提供的时间 自合同签订之日起至2025年12月31日. 标的提供的地点 广东省广州市 付款方式 1期：支付比例30%,（一）1期：支付比例30%。合同签订之日起30个工作日内支付合同总额的30%作为首款。2期：支付比例40%,（二）2期：支付比例40%。绿色公路评价标准编制完成，并符合要求，支付合同总额的40%；3期：支付比例30%,（三）3期：支付比例30%。绿色公路技术指南编制完成，并符合要求，支付合同总额的30%。 验收要求 1期：（原系统的分期验收方式本项目不适用）中标人在提交项目服务成果经采购人认可同意后及时申请验收，中标人需无条件配合采购人的验收工作，并按采购人要求的形式提供相应的验收成果材料。 履约保证金 不收取