环保行业周报：绿色低碳技术示范推进，关注绿色能源投资机会

环保 绿色低碳技术示范推进，关注绿色能源投资机会 证券研究报告|行业周报 2024年09月21日 加速绿色低碳技术广泛应用，激发民营经济绿色发展新活力。1、9月20 日，国家发展改革委发布《关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项 增持（维持） 目的通知》，推动源网荷储一体化、多能互补、虚拟电厂等技术的创新与 应用，明确项目申报要求和技术标准，旨在促进能源结构优化和产业升级，加速绿色低碳技术的发展。推荐关注可再生能源发电、储能、新能源汽车 行业走势 与电网互动、低成本可再生能源制氢等领域的投资机会，把握政策支持下环保沪深300 的科技创新与产业化发展机遇。2、9月14日，生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，通过支持绿色发展、优化环境准入、优化环境执法、加大政策支持等措施，助力民营企业转型升级，提升竞争力。随着政策的深入实施，环保行业将迎来新一轮的产业升级与结构优化，推荐关注在环保设备更新、技术改造及绿色技术创新方面具有领先优势的龙头企业，以及积极参与研发创新的中小企业，共同分享绿色转型带来的广阔发展空间。 当周碳交易行情：本周（9.18-9.20）全国碳市场综合价格行情为：最高价 10% 2% -6% -14% -22% -30% 2023-092024-012024-052024-09 97.29元/吨，最低价89.09元/吨，收盘价较上周�上涨2.31%。本周挂 牌协议交易成交量21.08万吨，成交额2066.74万元；大宗协议交易成交 量70.92万吨，成交额7138.84万元。本周全国碳排放配额总成交量91.99 万吨，总成交额9205.58万元。截至本周，全国碳市场碳排放配额累计成 交量4.77亿吨，累计成交额280.13亿元。 宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。 2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。 行业新闻：1）建筑节能|《内蒙古自治区加快推动建筑领域节能降碳实施方案》发布；2）污水利用|江苏省生态环境厅发布《关于做好农村生 活污水资源化利用工作的通知》；3）评价改革|生态环境部发布《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》。 板块行情回顾：当周环保板块表现一般，跑输大盘，跑赢创业板。当周上证综指涨幅为1.21%、创业板指涨幅为0.09%，环保板块（申万）涨幅为0.47%，跑输上证综指0.74%，跑赢创业板0.38%；公用事业涨幅为 0.17%，跑输上证综指1.04%，跑赢创业板0.07%。环保子板块涨幅：监测（0.34%）、水处理（0.57%）、水务运营（-0.76%）、节能（-2.92%）、大气（2.80%）、固废（-0.18%）。A股环保股中涨幅前三的个股为东旭蓝天（5.00%）、汉威科技（4.70%）、华控赛格（4.38%），跌幅前三的个股为易世达（-13.38%）、三聚环保（-7.14%）、兴蓉环境（-4.56%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 重点标的 作者 分析师杨心成 执业证书编号：S0680518020001 邮箱：yangxincheng@gszq.com研究助理陈杨 执业证书编号：S0680123080022邮箱：chenyang@gszq.com 相关研究 1、《环保：碳市场迎首轮扩容，活跃度有望改善》2024- 09-15 2、《环保：长坡厚雪，运营为�能者居之——2024半年报总结》2024-09-14 3、《环保：绿证核发交易规范化，推动可再生能源高质量发展》2024-09-07 股票代码 股票名称 投资评级 EPS（元） PE 2023A 2024E 2025E 2026E 2023A 2024E 2025E 2026E 300779.SZ 惠城环保 买入 0.71 0.98 2.25 2.92 75.18 54.47 23.72 18.28 603588.SH 高能环境 买入 0.33 0.57 0.73 0.87 12.97 7.51 5.86 4.92 600461.SH 洪城环境 买入 0.88 0.96 1.02 1.07 9.66 8.85 8.33 7.94 资料来源：Wind，国盛证券研究所 请仔细阅读本报告末页声明 内容目录 1当周投资观点3 1.1国家发展改革委发布《关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知》3 1.2生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》5 1.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续7 2板块行情回顾9 3行业要闻回顾11 4重点公告汇总12 图表目录 图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅9 图表2：环保子板块指数9 图表3：环保板块估值9 图表4：当周涨跌幅极值个股9 图表5：当周各行业涨幅情况10 1当周投资观点 1.1国家发展改革委发布《关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知》 9月20日，国家发展改革委办公厅发布关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知，为进一步指导地方和企业做好绿色低碳先进技术示范项目申报，对《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》中包括的30个具体技术方向提出细化要求，并新 增热电联产解耦改造示范项目等9项支持方向及技术要求。 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹高质量发展和高水平安全，实施绿色低碳先进技术示范项目申报行动，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，培育和发展新质生产力。坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。到2027年，绿色低碳先进技术示范项目投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施一系列涵盖可再生能源发电、煤电和储能、电网和综合能源、新能源和氢能等领域的示范项目。 重点任务 推进大容量、低成本太阳能热发电。单机规模不低于20万千瓦，储热时长不低于6小时，镜场面积不低于8平米/千瓦，重点支持单机规模30万千瓦及以上的项 目。这一要求旨在提高太阳能热发电的经济性和竞争力，通过大规模化和高效化，降低单位发电成本，提升项目的可行性和市场竞争力。同时，储热技术的应用可以有效解决太阳能发电的间歇性问题，提高系统的稳定性和可靠性。 提升高效大容量风电项目。陆上单机容量10兆瓦左右，海上单机容量18兆瓦左右，重点支持风电机组的大容量化和高效化。这一要求旨在提升风电项目的经济效益和环境效益，通过提高单机容量，减少占地面积，降低建设和维护成本，同时 提高风能的利用效率，促进风电行业的可持续发展。 推广地热能供暖、制冷及发电。单体规模不低于100万平米，重点支持地热能在城市供暖和制冷中的应用，提高地热能的利用效率和覆盖面。地热能作为一种稳 定的可再生能源，其在城市供暖和制冷中的应用可以有效减少对化石能源的依赖，降低碳排放，改善城市环境质量，提升居民生活质量。 开发波浪能和潮流能发电。波浪能发电单机规模不低于100千瓦，年有效利用小时数不低于1000小时；潮流能发电单机规模不低于1000千瓦，年有效利用小时 数不低于2000小时，重点支持海洋能的开发和利用，推动海洋能发电技术的成熟和商业化应用。海洋能作为尚未大规模开发的可再生能源，具有巨大的潜力，通过示范项目的推进，可以加速技术进步和商业化进程，为我国能源结构的多元化提供新的选择。 提高大型煤电机组的灵活性和低碳化水平。重点支持生物质掺烧和绿氨掺烧项目，其中生物质掺烧以农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质燃料为重点，绿氨掺烧主要利用可再生能源富余电力通过电解水制绿氢并合成绿氨，项目煤电机组 应具备掺烧10%以上生物质燃料或绿氨能力，以提高煤电机组的灵活性和低碳化水平。 发展新型储能技术。重点支持纳入国家新型储能试点示范的项目，支持采用共享模式参与系统运行，提升电力系统的稳定性和可靠性。新型储能技术的发展和应 用可以有效解决可再生能源发电的波动性和间歇性问题，提高电力系统的调峰能力和应急响应能力，保障电网的安全稳定运行。 推进抽水蓄能项目。重点支持变速抽水蓄能机组项目，设计输电容量不低于100万千瓦，接入交流电力系统电压等级500千伏及以上。抽水蓄能作为成熟的储能技术，具有大规模、长周期、高效率的特点，可以有效提升电力系统的调峰能力和可 再生能源的消纳能力，为电力系统的稳定运行提供重要支持。 实现源网荷储一体化和多能互补。按照《国家发展改革委国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》相关要求，支持由各省（区、市）组织实施的“一体化”项目，项目需满足不占用存量公网负荷资源，不降低存量电 源参与系统调节能力等技术要求。这一要求旨在实现能源的高效利用和多能互补，通过优化能源系统的配置和运行，提高能源利用效率，降低碳排放，提升能源系统的整体效能。 构建虚拟电厂。结合电力保供、新能源发展等需求，运用先进智能化控制技术，通过虚拟电厂对分布式新能源、可控负荷、新型储能等调节资源进行聚合，增强系统调节能力，项目聚合资源规模超过10万千瓦。虚拟电厂技术的发展和应用可以有 效提高电力系统的灵活性和响应速度，提升电力系统的整体调节能力，保障电力供应的稳定性和可靠性。 发展柔性直流输电技术。含特高压直流工程、“背靠背”联网工程、海上风电送出工程等，设计输电容量不低于100万千瓦，接入交流电力系统电压等级500千 伏及以上。柔性直流输电技术的发展和应用可以有效提高电力传输的效率和可靠性，支持大规模可再生能源的并网和消纳，提升电力系统的整体性能。 推动新能源汽车与电网的双向互动。项目应纳入国家发展改革委、国家能源局等四部门组织的车网互动规模化应用试点，包含车网互动规模化应用城市和车网互动规模化应用双向充放电（V2G）项目，具体技术指标符合相关要求。这一要求旨在 推动新能源汽车与电网的双向互动，提高电力系统的灵活性和经济性，促进新能源汽车的普及和应用，提升电力系统的整体效能。 促进低成本可再生能源制氢。风光等可再生能源并网或离网场景大规模制氢，电解水制氢规模不低于10万千瓦，并适应可再生能源动态特性，下游一体化耦合化 工、炼化、冶金、发电等场景，产量调节范围50%—100%，每小时负荷调整率不低于30%。这一要求旨在推动氢能产业的发展和应用，提高可再生能源的利用效率，促进能源结构的优化和升级，为实现碳达峰、碳中和目标提供重要支持。 保障措施 加大财税金融等政策支持力度。加大绿色低碳先进技术示范项目资金支持力度，强化银企对接，引导金融机构加强对示范项目的支持，用好再贷款、财政贴息等支持政策，扩大制造业中长期贷款投放。 加强要素保障。鼓励地方加强示范项目要素资源保障，将示范项目涉及的用地、用能等纳入优先保障范围。这对于确保项目顺利推进至关重要，特别是在土地资源紧张和能源供应有限的情况下，优先保障示范项目的用地和用能需求，可以有效减 少项目实施过程中的障碍，提高项目的可行性。对不新增土地、以设备更新为主的 技术改造项目，简化前期审批手续。这一措施旨在提高项目审批效率，缩短项目准备时间，降低企业的行政成本，使企业能够更快地投入到项目建设和运营中，加速绿色低碳技术的应用和推广。 强化创新支撑。聚焦重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。完善“揭榜挂帅”“赛马”和能源领域首台（套）示范应用等机制，加快创新成果产业化应用。积极利用国家重点研发计划等科技专项支持绿色低碳先进技术 示范项目。 ➢国家发改委通知推动绿色低碳技术应用，助力碳达峰碳中和目标实现。通知具体规范了各地和企