灾害和危机对农业和粮食安全的影响报告（2021）中

导论：农业试验场

农业与灾害的交织挑战

农业作为支撑全球25亿人生活的主要行业，其稳定性与生产力正直面一系列前所未有的挑战。过去十年见证了灾害数量的显著上升，这些灾害对农业和粮食安全构成了重大威胁。气候变化、生物灾害（如沙漠蝗虫、森林火灾）、病虫害、极端天气事件（干旱、洪水、飓风等）以及全球性事件（如新冠疫情）的叠加效应，使得农业系统面临前所未有的压力。

灾害数量上升与农业影响

2010年至2019年间，全球灾害数量激增，尤其是极端天气事件的频繁发生。例如，2019年印度遭受的沙尘暴不仅常见，且其频率、强度和致命性都在增加。2016年，美国阿拉斯加的海冰融化时间提前，导致原住民依赖的海象、海狮和鱼类迁徙，对当地渔业产生严重影响。沙漠蝗虫的入侵，特别是在2020年的非洲之角、阿拉伯半岛和西南亚地区，对粮食安全和农业生计构成了严重威胁。

持续升温与全球议程

全球平均气温的持续升高不仅加剧了自然灾害的频率和强度，也对农业生产和粮食供应链造成了巨大影响。2015年的瓦努阿图旋风和坦桑尼亚联合共和国的养鱼业受损就是气候变化对农业生产影响的典型案例。

食物链危机

新冠疫情的爆发不仅对全球经济产生了深远影响，还扰乱了全球的食物供应链，凸显了农业系统在面对突发公共卫生事件时的脆弱性。沙漠蝗虫的肆虐、森林火灾、洪水等自然灾害进一步加剧了粮食安全的挑战。

灾害影响与损失监测

尽管存在大量关于灾害影响的证据，但如何将其转化为有效的政策和行动，以减轻灾害对农业和粮食安全的影响，仍然是一个关键挑战。《2015—2030年仙台减少灾害风险框架》（SFDRR）和可持续发展目标（SDGs）的实施过程中，需要更有效的手段来监测和评估灾害影响，以制定更有针对性的抗灾策略。

结论

综上所述，农业正成为全球灾害管理和风险治理的关键试验场。面对不断加剧的灾害威胁，全球社会必须采取更加协同和创新的方法，提升农业系统的韧性，确保粮食安全和可持续发展。这不仅需要科学数据的支持，还需要政策制定者的关注、投资和行动。通过强化灾害风险治理、促进跨部门合作、投资农业科技和改善资源配置，可以为实现2030年可持续发展目标提供坚实基础。