经合组织经济调查 ： 荷兰 2023 年

经合组织经济调查荷兰 2023年6月 经合组织经济调查：荷兰 2023 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。岛上没有代表土耳其和希族塞人的单一机构。蒂尔基耶承认北塞浦路斯土耳其共和国（ TRNC）。在联合国范围内找到持久和公平的解决办法之前，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制的地区。 请引用本出版物： 经合组织(2023年)，经合组织经济调查：荷兰2023年，经合组织出版社，巴黎，https://doi.org/10.1787/dbda2baf-en。 ISBN978-92-64-77289-2（打印） ISBN978-92-64-74301-4(pdf) ISBN978-92-64-78783-4(HTML) ISBN978-92-64-89609-3(epub) 经合组织经济调查ISSN0376 -6438(印刷) ISSN1609-7513(在线) 经合组织经济调查：荷兰ISSN1995-3305 （印刷） ISSN1999-0367(在线) 照片信用：封面©biletskiyevgenity.com/Shutterstock.com 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2023 这项工作的使用，无论是数字还是印刷，都受https://www.oecd.org/termsandconditions的条款和条件的约束。 前言 该调查是根据经合组织经济和发展审查委员会的职责发布的，该委员会负责审查成员国的经济状况。 委员会于2023年4月18日审查了荷兰的经济形势和政策。然后根据讨论情况对报告草案进行了修订，并于2023年5月 16日作为整个委员会的商定报告得到了最终批准。 秘书处的报告草稿是由DanielaGlocker和NicolasGonne在AidaCalderaSánchez的监督下为委员会编写的。StevenCassimon提供了研究援助，KarimatouDiallo提供了编辑支持，LauraFortin提供了交流援助。 以前的荷兰调查是在2021年6月发布的。 有关最新和以前的调查的信息以及有关如何准备调查的更多详细信息，请访问www.oecd.org/eco/survey。 目录 前言3 执行摘要8 1关键政策见解13 在高价格压力下，经济正在放缓16 在大流行迅速恢复后，经济增长开始放缓16 预计经济增长将放缓21 宏观金融脆弱性增加23 应对长期财政挑战以维持债务可持续性27 从危机模式转向长期财政管理29 简化税制以消除阻碍生产力的扭曲33 更快地过渡到净零，以提高能源独立性41 推进绿色转型将需要对技术和基础设施进行投资43 加强各部门的价格信号以减少排放48 确保公正的过渡48 参考文献51 2提升劳动力供应以解决松紧度56 劳动力市场强劲，但短缺给增长前景带来压力57 劳动力短缺的原因包括周期性和结构性因素62 异常的宏观经济状况导致全面紧缩63 技能不匹配持续，在特定行业造成瓶颈65 尽管就业率很高，但兼职工作的普遍性解释了低劳动力投入66 某些部门的不利工作条件可能会阻止弱势工人67 提升劳动力供应是解决短缺问题的必要条件69 改革税收和福利以加强工作激励措施69 减轻对产妇的惩罚，以对抗阻碍劳动力供应的性别规范71 减少劳动力市场分割以缓解职业之间的过渡74 更好地融入移民并为短缺职业的移民提供便利77 加强终身学习以促进扩展行业的增长79 升级义务教育，更好地为未来的劳动力做好准备82 参考文献88 Tables 表1.私人投资将放缓9 表1.1宏观经济指标和预测22 表1.2.可能导致前景发生重大变化的事件22 表1.3过去关于金融稳定的建议27 表1.4.强大的财政状况允许采取临时支助措施 28 表1.5.2021年联盟协议概述的预算余额 31 表1.6.过去关于财政政策的建议 32 表1.7.三个收入箱 35 表1.8。不同税级的假设投资组合分配和回报 35 表1.9.过去关于减少投资和劳动力供应扭曲的建议 38 表1.10.选定建议对国内生产总值的说明性影响 38 表1.11.建议改革的说明性财政影响 39 表1.12.实现2030年温室气体减排目标的最重要政策措施 42 表1.13过去关于投资环境促进增长和福祉的建议 49 表1.14.调查结果和建议 49 表2.1.调查结果和建议 87 数字图1.经济增长一直强劲 9 图2.预算赤字和公共债务保持适度 10 图3.工业和电力部门计划的温室气体减排量最大 10 图4.劳动力市场历来紧张 11 图5.培训的激活支出较低 11 图1.1.尽管通货膨胀率很高，但经济增长仍然强劲 14 图1.2.人口老龄化满足低生产率增长和低投资 15 图1.3.GDP已经恢复，但信心仍然很低 16 图1.4。通胀已经达到顶峰，但随着核心通胀继续上升，通胀仍然很高 17 图1.5.低收入家庭受能源价格上涨的影响更大 19 图1.6.劳动力市场仍然紧张 19 图1.7。经常账户盈余由净出口驱动 20 图1.8.按贸易伙伴和货物类型分列的货物出口 21 图1.9。金融稳定指标在其他经合组织国家的中档 24 图1.10房价正在下跌 25 图1.11.预算赤字和公共债务保持适度 27 图1.12.人口老龄化将增加未来的支出压力 29 图1.13.需要进行改革以稳定公共债务 31 图1.14.高劳动税推动荷兰税收收入高于经合组织平均水平 32 图1.15.投资疲软导致劳动生产率增长乏力 33 图1.16。荷兰家庭平均持有高资产和高债务 34 图1.17。房屋所有权税收减免的预期税收很高 36 图1.18.按工人身份划分的最高边际税率差异增加 37 图1.19。腐败似乎很低 40 图1.20.税收透明度可以提高 41 图1.21温室气体减排是由工业和电力部门推动的 42 图1.22荷兰可再生能源的份额低于经合组织和欧盟的平均水平 43 图1.23.荷兰的研发支出 46 Figure1.24.Publicfundingforgreeninnovationlackspecificsupportonearlyresearchstages图1.25.温室气体排放量少于35%的净有效碳率高于每吨60欧元 47 荷兰的二氧化碳当量 48 图2.1.就业率处于历史高位，失业率处于历史低位 57 图2.2.劳动力市场日益紧张 59 图2.3.劳动力短缺加剧了气候和人口挑战 61 图2.4.劳动力市场反弹异常快 63 图2.5.各职业和地区的劳动力需求超过供给 64 图2.6.绿色工作的劳动力需求上升加剧了技能不匹配 65 图2.7.兼职工作的发生率很高，性别之间不平衡 66 图2.8。临时就业普遍存在，实际最低工资下降 67 图2.9。非标用工量全面增长 68 图2.10。较低的有效税收可以增加工作激励 70 图2.11.较低的工作时间性别差距可以缓解某些部门的劳动力短缺 72 图2.12。更负担得起的托儿服务可以增加妇女的工作时间 73 图2.13。社会保障水平的竞争环境可以改善职业之间的过渡 75 图2.14.更好地利用迁移的潜力可以支撑劳动力 77 图2.15。培训方面的公共支出可能会增加，并更多地针对低技能人群 81 图2.16。学术成果的巨大差异影响了PISA的绩效 83 图2.17。更有吸引力的工资可以缓解教师短缺 84 盒子方框1.1.在生活成本危机中帮助家庭的财政支持 18 Box1.2.TheDutchnitrogenproblem 25 方框1.3.2021-25年联盟协议 30 方框1.4.荷兰个人收入和财富税制度和2021年最高法院裁决 34 方框1.5.量化选定建议的影响 38 方框1.6.丹麦-清洁技术的枢纽 44 Box1.7.TheDutchHydrogenStrategy 45 方框2.1.衡量劳动力市场的紧张和短缺 58 方框2.2.COVID-19大流行期间支持劳动力市场的措施 62 方框2.3.荷兰的就业增长：职业合同一级的证据 68 方框2.4.荷兰劳工税和福利的最新改革 70 方框2.5.缩小非全时工作中的性别差距对短缺的影响：模拟 72 方框2.6.Borstlap委员会关于劳动力市场双重性的主要建议 76 方框2.7.解决中等技能职业短缺问题的移徙：德国案例 79 方框2.8.个性化培训准入计划：法国的案例 82 方框2.9.学校环境对PISA绩效的影响 83 方框2.10.在尊重教育自由的同时激励教师：韩国的情况 85 方框2.11.增加学术和职业轨道之间的流动性：法兰德斯案例 86 遵循经合组织关于以下方面的出版物： https://twitter.com/OECDhttps://www.facebook.com/theOECD https://www.linkedin.com/company/organization-eco-cooperation-development-organization-cooperation-developpement-eco/ https://www.youtube.com/user/OECDiLibrary https://www.oecd.org/newsletters/ 这本书有… 提供Excel的服务®文件从打印页面! 查找本书中表格或图表底部的12。下载匹配的Excel®电子表格，只需在 Internet浏览器中键入链接或单击数字版本中的链接。 2022年荷兰基本统计数据* (括号中的数字指经合组织平均值)** 人口（百万，2021年） 17.5 每平方公里人口密度（2021年） 520.7 (38.7) 15岁以下（%，2021年） 15.5 (17.4) 出生时预期寿命（年，2021年） 81.5 (78.7) 超过65（%，2021） 20.0 (17.7) 男人(2021) 79.9 (75.9) 国际移民存量(占人口的百分比，2019) 13.4 (13.2) 女性(2021) 83.1 (81.7) 最近5年平均增长率(%) 0.6 (0.5) 最新大选 2021年3月 土地、人民与经济周期 经济 国内生产总值(GDP) 增值股份（%，2021） 按当前价格计算（十亿美元） 991.4 农业、林业和渔业 1.7 (2.6) 按当前价格计算（十亿欧元） 941.0 包括建筑业在内的行业 20.3 (26.6) 最新5年平均实际增长率(%) 1.9 (1.6) 服务 78.0 (70.8) 人均（千美元购买力平价，2021年） 63.3 (50.9) 一般政府 支出(经合组织：2021年) 44.5 (46.3) 金融债务总额（经合组织：2021年） 54.7 (107.5) 收入（经合组织：2021年） 44.5 (38.8) 净金融债务(经合组织：2021年) 25.6 (68.7) 占GDP的百分比 汇率（欧元兑美元） 0.95 主要出口（占商品出口总额的百分比） 购买力平价汇率（美国=1） 0.75 机械和运输设备 24.7 占GDP的百分比 化学品及相关产品，n.e.s. 16.7 货物和服务出口 92.6 (33.3) 矿物燃料、润滑剂和相关材料 12.6 货物和服务进口 83.2 (34.9) 主要进口