经合组织经济调查 ： 荷兰 2023 年

经合组织经济调查荷兰 2023年6月 经合组织经济调查：荷兰 2023 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。岛上没有代表土耳其和希族塞人的单一机构。蒂尔基耶承认北塞浦路斯土耳其共和国（ TRNC）。在联合国范围内找到持久和公平的解决办法之前，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制的地区。 请引用本出版物： 经合组织2023年，经合组织经济调查：荷兰2023年，经合组织出版社，巴黎，httpsdoiorg101787dbda2bafen。 ISBN9789264772892（打印） ISBN9789264743014pdf ISBN9789264787834HTML ISBN9789264896093epub 经合组织经济调查ISSN0376 6438印刷 ISSN16097513在线 经合组织经济调查：荷兰ISSN19953305 （印刷） ISSN19990367在线 照片信用：封面biletskiyevgenitycomShutterstockcom 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：wwwoecdorgaboutpublishingcorrigendahtm。 OECD2023 这项工作的使用，无论是数字还是印刷，都受httpswwwoecdorgtermsandconditions的条款和条件的约束。 前言 该调查是根据经合组织经济和发展审查委员会的职责发布的，该委员会负责审查成员国的经济状况。 委员会于2023年4月18日审查了荷兰的经济形势和政策。然后根据讨论情况对报告草案进行了修订，并于2023年5月 16日作为整个委员会的商定报告得到了最终批准。 秘书处的报告草稿是由DanielaGlocker和NicolasGonne在AidaCalderaSnchez的监督下为委员会编写的。StevenCassimon提供了研究援助，KarimatouDiallo提供了编辑支持，LauraFortin提供了交流援助。 以前的荷兰调查是在2021年6月发布的。 有关最新和以前的调查的信息以及有关如何准备调查的更多详细信息，请访问wwwoecdorgecosurvey。 目录 前言3 执行摘要8 1关键政策见解13 在高价格压力下，经济正在放缓16 在大流行迅速恢复后，经济增长开始放缓16 预计经济增长将放缓21 宏观金融脆弱性增加23 应对长期财政挑战以维持债务可持续性27 从危机模式转向长期财政管理29 简化税制以消除阻碍生产力的扭曲33 更快地过渡到净零，以提高能源独立性41 推进绿色转型将需要对技术和基础设施进行投资43 加强各部门的价格信号以减少排放48 确保公正的过渡48 参考文献51 2提升劳动力供应以解决松紧度56 劳动力市场强劲，但短缺给增长前景带来压力57 劳动力短缺的原因包括周期性和结构性因素62 异常的宏观经济状况导致全面紧缩63 技能不匹配持续，在特定行业造成瓶颈65 尽管就业率很高，但兼职工作的普遍性解释了低劳动力投入66 某些部门的不利工作条件可能会阻止弱势工人67 提升劳动力供应是解决短缺问题的必要条件69 改革税收和福利以加强工作激励措施69 减轻对产妇的惩罚，以对抗阻碍劳动力供应的性别规范71 减少劳动力市场分割以缓解职业之间的过渡74 更好地融入移民并为短缺职业的移民提供便利77 加强终身学习以促进扩展行业的增长79 升级义务教育，更好地为未来的劳动力做好准备82 参考文献88 Tables 表1私人投资将放缓9 表11宏观经济指标和预测22 表12可能导致前景发生重大变化的事件22 表13过去关于金融稳定的建议27 表14强大的财政状况允许采取临时支助措施 28 表152021年联盟协议概述的预算余额 31 表16过去关于财政政策的建议 32 表17三个收入箱 35 表18。不同税级的假设投资组合分配和回报 35 表19过去关于减少投资和劳动力供应扭曲的建议 38 表110选定建议对国内生产总值的说明性影响 38 表111建议改革的说明性财政影响 39 表112实现2030年温室气体减排目标的最重要政策措施 42 表113过去关于投资环境促进增长和福祉的建议 49 表114调查结果和建议 49 表21调查结果和建议 87 数字图1经济增长一直强劲 9 图2预算赤字和公共债务保持适度 10 图3工业和电力部门计划的温室气体减排量最大 10 图4劳动力市场历来紧张 11 图5培训的激活支出较低 11 图11尽管通货膨胀率很高，但经济增长仍然强劲 14 图12人口老龄化满足低生产率增长和低投资 15 图13GDP已经恢复，但信心仍然很低 16 图14。通胀已经达到顶峰，但随着核心通胀继续上升，通胀仍然很高 17 图15低收入家庭受能源价格上涨的影响更大 19 图16劳动力市场仍然紧张 19 图17。经常账户盈余由净出口驱动 20 图18按贸易伙伴和货物类型分列的货物出口 21 图19。金融稳定指标在其他经合组织国家的中档 24 图110房价正在下跌 25 图111预算赤字和公共债务保持适度 27 图112人口老龄化将增加未来的支出压力 29 图113需要进行改革以稳定公共债务 31 图114高劳动税推动荷兰税收收入高于经合组织平均水平 32 图115投资疲软导致劳动生产率增长乏力 33 图116。荷兰家庭平均持有高资产和高债务 34 图117。房屋所有权税收减免的预期税收很高 36 图118按工人身份划分的最高边际税率差异增加 37 图119。腐败似乎很低 40 图120税收透明度可以提高 41 图121温室气体减排是由工业和电力部门推动的 42 图122荷兰可再生能源的份额低于经合组织和欧盟的平均水平 43 图123荷兰的研发支出 46 Figure124Publicfundingforgreeninnovationlackspecificsupportonearlyresearchstages图125温室气体排放量少于35的净有效碳率高于每吨60欧元 47 荷兰的二氧化碳当量 48 图21就业率处于历史高位，失业率处于历史低位 57 图22劳动力市场日益紧张 59 图23劳动力短缺加剧了气候和人口挑战 61 图24劳动力市场反弹异常快 63 图25各职业和地区的劳动力需求超过供给 64 图26绿色工作的劳动力需求上升加剧了技能不匹配 65 图27兼职工作的发生率很高，性别之间不平衡 66 图28。临时就业普遍存在，实际最低工资下降 67 图29。非标用工量全面增长 68 图210。较低的有效税收可以增加工作激励 70 图211较低的工作时间性别差距可以缓解某些部门的劳动力短缺 72 图212。更负担得起的托儿服务可以增加妇女的工作时间 73 图213。社会保障水平的竞争环境可以改善职业之间的过渡 75 图214更好地利用迁移的潜力可以支撑劳动力 77 图215。培训方面的公共支出可能会增加，并更多地针对低技能人群 81 图216。学术成果的巨大差异影响了PISA的绩效 83 图217。更有吸引力的工资可以缓解教师短缺 84 盒子方框11在生活成本危机中帮助家庭的财政支持 18 Box12TheDutchnitrogenproblem 25 方框13202125年联盟协议 30 方框14荷兰个人收入和财富税制度和2021年最高法院裁决 34 方框15量化选定建议的影响 38 方框16丹麦清洁技术的枢纽 44 Box17TheDutchHydrogenStrategy 45 方框21衡量劳动力市场的紧张和短缺 58 方框22COVID19大流行期间支持劳动力市场的措施 62 方框23荷兰的就业增长：职业合同一级的证据 68 方框24荷兰劳工税和福利的最新改革 70 方框25缩小非全时工作中的性别差距对短缺的影响：模拟 72 方框26Borstlap委员会关于劳动力市场双重性的主要建议 76 方框27解决中等技能职业短缺问题的移徙：德国案例 79 方框28个性化培训准入计划：法国的案例 82 方框29学校环境对PISA绩效的影响 83 方框210在尊重教育自由的同时激励教师：韩国的情况 85 方框211增加学术和职业轨道之间的流动性：法兰德斯案例 86 遵循经合组织关于以下方面的出版物： httpstwittercomOECDhttpswwwfacebookcomtheOECD httpswwwlinkedincomcompanyorganizationecocooperationdevelopmentorganizationcooperationdeveloppementeco httpswwwyoutubecomuserOECDiLibrary httpswwwoecdorgnewsletters 这本书有 提供Excel的服务文件从打印页面 查找本书中表格或图表底部的12。下载匹配的Excel电子表格，只需在 Internet浏览器中键入链接或单击数字版本中的链接。 2022年荷兰基本统计数据 括号中的数字指经合组织平均值 人口（百万，2021年） 175 每平方公里人口密度（2021年） 5207 387 15岁以下（，2021年） 155 174 出生时预期寿命（年，2021年） 815 787 超过65（，2021） 200 177 男人2021 799 759 国际移民存量占人口的百分比，2019 134 132 女性2021 831 817 最近5年平均增长率 06 05 最新大选 2021年3月 土地、人民与经济周期 经济 国内生产总值GDP 增值股份（，2021） 按当前价格计算（十亿美元） 9914 农业、林业和渔业 17 26 按当前价格计算（十亿欧元） 9410 包括建筑业在内的行业 203 266 最新5年平均实际增长率 19 16 服务 780 708 人均（千美元购买力平价，2021年） 633 509 一般政府 支出经合组织：2021年 445 463 金融债务总额（经合组织：2021年） 547 1075 收入（经合组织：2021年） 445 388 净金融债务经合组织：2021年 256 687 占GDP的百分比 汇率（欧元兑美元） 095 主要出口（占商品出口总额的百分比） 购买力平价汇率（美国1） 075 机械和运输设备 247 占GDP的百分比 化学品及相关产品，nes 167 货物和服务出口 926 333 矿物燃料、润滑剂和相关材料 126 货物和服务进口 832 349 主要进口占商品进口总额的百分比 经常账户余额 44 11 机械和运输设备 265 净国际投资头寸 760 矿物燃料、润滑剂和相关材料 184 化学品及相关产品，nes 136 外部账户 就业率（15岁及以上，） 655 575 失业率，劳动力调查（15岁及以上，） 35 50 Men 700 654 青年（1524岁，） 76 109 Women 611 502 长期失业（1年及以上，） 07 12 参与率（15岁及以上，） 679 609 高等教育程度（2564岁，，2021年） 431 399 每年平均工作小时数（经合组织：2021年） 1427 1728 国内研发总支出（占国内生产总值的百分比，2020年） 23 30 劳动力市场、技能与创新 人均一次能源供应总量（toe，2021） 40 38 C