经合组织经济调查概览
经济表现与政策建议
经济表现：
- 稳健增长：过去十年，加拿大经济表现出稳健增长态势，对经济冲击的抵御能力强。
- 2004年经济展望：预计2005年经济将增长约3.5%，产出缺口将迅速缩小。
政策建议：
- 财政政策：保持中立立场，避免过度宽松的财政政策导致的顺周期刺激，以防通胀上升。
- 货币政策：继续逐步取消货币刺激措施。
- 汇率调整：关注加元价值，强调国内企业通过提高生产率应对汇率变动。
- 市场竞争：完善竞争立法，取消对省际贸易和专业服务的限制，放宽外国直接投资限制。
- 电力市场改革：省级政府应引入更多竞争，尤其是电力市场，以提升效率和竞争力。
- 税收改革：考虑取消资本货物销售税和资本税，优化资本成本减免政策。
- 教育与培训：加强成人教育，提高低技能人群的技能，减少教育系统内的脱轨现象。
- 就业保险：改进案例管理，优化激活要求，公平对待不同地区的失业者，考虑雇主经验评级。
- 福利制度：减少福利陷阱，增加工作激励，优化福利与工作的转换机制，考虑更广泛的税收与福利评估。
- 养老金政策：调整养老金规则，使老年人在不影响收入的情况下有更多工作机会。
竞争与市场改革
- 竞争法：修改《竞争法》，包括加强执法、引入民事罚款、扩大私法诉讼范围和增强透明度。
- 省际与省际限制：审查并取消限制省际贸易和专业服务竞争的法规。
- 外国直接投资：取消对外国所有权的限制，以促进竞争和市场效率。
- 电力市场：推动省级电力市场的竞争性改革，如引入竞争性定价和垂直分离。
人力资源与教育
- 人力资本投资：重视提高现有劳动力的技能，特别是低技能人群，通过优化教育系统和提供更多培训机会。
- 就业保险：改进EI系统，增强对持续失业的应对，包括更高效的案例管理、激活要求和地域公平性考量。
- 福利制度：减少福利与工作的激励冲突，提高从福利转至工作的激励措施，考虑税收与福利政策的整体优化。
公共财政与养老金
- 公共财政：关注长期可持续性，确保公共财政稳健，特别是医疗保健支出的可持续性。
- 养老金改革：调整养老金计划，包括对提前和延迟退休的精算中立调整，以及取消停止工作以开始提前领取养老金的要求。
以上综述概括了经合组织对加拿大经济现状的评估及主要政策建议，强调了经济稳定增长、市场竞争强化、人力资本投资、就业与福利优化以及公共财政管理的重要性。
