荷兰经济在经历了新冠疫情和能源危机等全球性冲击后,展现出一定的韧性,但仍面临着结构性挑战。经济增长预计将在 2025 年达到 1.3%,并在 2026 年放缓至 1.1%,主要受外部需求减弱和全球贸易紧张局势的影响。通货膨胀仍然较高,主要原因是持续的工资压力和供应限制。
财政方面,荷兰的财政立场已经转向扩张,医疗保健、住房和国防开支增加,同时个人所得税、公司税和环境保护税减少。这虽然支持了短期经济增长,但加剧了财政赤字,并可能对长期增长潜力和净零转型造成负面影响。报告建议采取更谨慎的预算政策,通过重新分配支出、简化税收支出和制定更有效的税收制度来确保财政可持续性。
气候变化方面,荷兰在脱碳方面取得了进展,但仍然难以实现 2030 年的减排目标。报告强调了加速减排努力、解决电网拥堵和确保长期政策一致性的重要性,以实现 2030 年气候目标、增强能源安全并实现 2050 年的净零目标。同时,报告也指出需要扩大适应策略,以应对水资源以外的气候风险,如热应激、干旱和金融风险。
住房市场方面,住房供应无法满足需求,导致住房短缺和住房价格上涨。报告建议通过简化许可和土地使用政策来增加住房供应,同时实施长期改革,扩大可负担住房的供应并加强私人租赁市场。
贸易竞争力方面,荷兰作为高度开放的经济体,深度融入全球价值链,使其经济容易受到全球性冲击的影响。报告建议采取持续改革措施,以增强供应链弹性,扩大贸易数字化,并营造更具活力的商业环境,以支持创新和投资。此外,报告还强调了减少对关键原材料和化石燃料依赖的重要性,以及加强国内框架条件以支持竞争力。