气候转型影响框架:公平和包容性转型的基本要素 该框架旨在为量化气候行动的社会经济影响提供一种初步方法,使决策者能够获取共同利益并管理净零过渡的负担。 本文是GassanAl-Kibsi,AlessandroCasoli,SarahCrowhurst,KartikJayaram,CindyLevy,DanielPacthod和MattStone的合作成果,代表了麦肯锡可持续发展的观点。 2023年12月 Acknowledgments 我们要感谢60多个组织和180个人提供了意见,除了麦肯锡的许多同事为气候转型影响框架的制定做出了贡献,包括AbdlazizAlfalahi,ImogeBird,MalviaBody,RishiaDaryaai,JasoEis,TareElSayed,LareceFricer ,MealaKrisha,DhirajKmar,VivieLam,JamesNewlad,JoeRahi,BeSathose-James,SaraSethia, 夏普、克雷格·斯托克、罗里·沙利文、卡洛·坦赫蒂和汤姆·威特。我们还要感谢克莱尔·奥尼尔作为高级顾问提供了宝贵的见解和支持。 前言 尽管对净零过渡进行了广泛的研究,但尚未在足够的规模和复杂性上考虑社会经济影响。我们正在制定气候转型影响框架(C-TIF)来解决这一差距。我们花了六个月的时间来研究利用现有气候情景来了解这些社会经济影响的价值和可行性,从而收集了C-TIF中的维度和指标以及说明性结果。 C-TIF提出了一种结构化的前瞻性方法,使决策者能够比较不同气候行动途径的潜在社会经济影响。其目的是通过使世界能够以人为中心的方式实现《巴黎协定》的目标来加速过渡。C-TIF旨在通过提供更全面的观点来支持这一点,以帮助决策者了解过渡对社会的潜在影响。 迄今为止,该框架已与60多个组织共同开发,从政府间组织,多边开发银行和学术机构到慈善机构和私营部门。 在COP28会议上,40多位气候领导人聚集在一起讨论C-TIF。与会者包括来自Absa,澳大利亚联邦银行,Earthna,能源过渡委员会,IFC,渣打银行,联合国贸易和发展会议(UNCTAD),世界银行和世界可持续发展商业理事会(WBCSD)的代表。 这是多年来提升转型的社会经济影响的第一步,以指导决策者在实现《巴黎协定》的道路上必须考虑的权衡。将通过广泛的利益相关者的投入,与机构和政府的道路测试以及建立多党联盟来实施这一概念,使其成为全球社会的资产,从而继续完善这一概念。 GassanAl-Kibsi是麦肯锡迪拜办事处的高级合伙人;亚历山德罗·卡萨利是伦敦办事处的高级专家和助理合伙人,在那里莎拉·克劳赫斯特是个顾问,辛迪·利维是高级合伙人,并且马特·斯通是校友;KartikJayaram是内罗毕办事处的高级合伙人;以及DanielPacthod是纽约办公室的高级合伙人. 执行摘要 气候转型这将改变人们的生活和工作方式,是当今世界面临的最重大转变之一。其大规模,差异化的效果带来了巨大的实施挑战。因此,解决方案必须全面而细致,普遍而有针对性。向净零过渡将需要每年平均在有形资产上的支出9.2万亿美元,这一数字比今天多3.5万亿美元。1大型结构 随着世界适应低碳道路,可能会发生工作转移。过渡可以提供一个机会,从脱碳和脱碳等新来源释放经济增长 clean-technologysolutions,buttheseshiftcouldhaveamoresignificantimpactondevelopingcountriesandregionsrichinfilefuels.ThechallengecouldbeexistentialfortheGlobal 这些国家面临着最大的气候影响(如干旱和野火),必须加快经济发展,以增强当地社区的能力,同时面临资源限制。 挑战的巨大规模要求决策者平衡重要的权衡,并采用新的工具来提供细致入微的,多维的,社会经济的和经验的观点。迄今为止,过渡计划的重点是评估边际减排成本曲线,并根据《巴黎协定》优化实现目标的经济成本。 目前,衡量社会影响的工具通常有专门的任务,例如生物多样性, 例如-并为决策者提供部分观点。这种镜头可能导致次优的气候行动,因为投资和健康利益等要素被孤立而不是同时考虑。 1“净零转型:它将付出什么代价,可能带来什么”,麦肯锡全球研究所,2022年1月。 气候变化影响框架(C-TIF)提出了一种结构化的前瞻性方法,使决策者能够比较不同气候行动途径的潜在社会经济影响(展览)。其目的是通过使世界以人为中心的方式实现《巴黎协定》的目标来加速过渡。C-TIF具有三个核心价值主张: 1.从广泛的利益相关者投入中受益的框架。在60多个组织和180个人的参与下,从政府间组织、多边开发银行、学术机构到慈善机构和私营部门,开发了一套经过验证的选定社会经济维度和相应的指标。这些实体和个人一致认为,需要更强大的定量分析来预测和规划净零转型的社会经济影响。 2.灵活的建模方法。一种元级建模方法,旨在将气候情景和相关数据转化和扩展为可量化的预测社会经济影响,并可以随着模型和数据集的变化而更新和调整。 3.更全面地看待社会经济因素。该计划工具提供了一系列广泛的社会经济指标,时间范围和人口群体的潜在影响的定量预测。利益相关者可以使用这种观点来告知国家以下各级,国家和全球各级的气候承诺和融资。 Anet-zerotransitionalignedwiththeParisAgreementcandeliversignificantco-benefits,althoughtheburundsmaynotbeeverlydistributedacrosscountryandpeople.2这是使用波茨坦气候影响研究所的综合评估模型REMIND-MAgPIE开发的。通过框架运行此类气候模型情景的输出是在选定的指标上预测的共同效益和负担的热图。 然后,可以使用不同模型和不同气候作用途径的结果之间的比较来指导决策。以这种方式应用该框架可能会支持决策者评估其国内政策组合,例如融资方法,扩大潜在机会的措施以及支持受影响社区的补偿机制;全球金融家优先考虑投资;气候外交官在每个国家实现净零的道路上找到共同点。 决策者可以通过预测气候行动选择的潜在社会经济影响,将人们置于气候行动的核心。这一框架是这一旅程的第一步,将继续与国家和国际两级的广泛利益攸关方一起完善这一框架。框架的改进和建模更新计划定期发布。在过渡规划和量化未来挑战方面已经做了大量工作。机构致力于推进这项工作;随着气候科学,建模和数据可用性的发展,以所需的复杂性应对这些挑战的能力将得到提高。 以下各章概述了C-TIF框架,规划工具用例,建模方法,说明性结果和未来发展。 2“NGFS场景门户”,NGFS,于2023年11月7日访问。 展品E1 气候变化影响框架可以使决策者能够比较各种气候行动途径的潜在社会经济影响。 经济实惠的能源接入 能源成本、安全性和访问 生活环境与健康 环境和健康结果的日常体验 投资要求支持过渡所需 (和重新分配)的财政资源 什么是 C-TIF尺寸? 增长和竞争力生计 和经济竞争力或生产力 就业影响 工作的变化以及这些变化如何在人口中分布 C-TIF可以提供以下六个独特功能: C-TIF是 独一无二的? 定量分析和度量 社会影响 区域、国家和本地粒度 前瞻性 开放存取数据输入 模型灵活性 麦肯锡公司 01 介绍气候转型影响框架 气候转型影响框架(C-TIF)的维度和指标旨在代表社会经济结果,从而广泛了解转型对人的影响 (图表1)。其最初的维度和指标列表是通过对20多个现有的环境,气候,政策和社会经济指标和框架以及学术思想领导力进行审查而编制的。然后通过完善该列表。 与众多外部利益相关者协商,以确保它全面代表社会经济影响。3C-TIF涵盖了联合国17个可持续发展目标(SDG)中的16个,使用相同或相关的指标(图2)。 ThedimensionsandmetricsoftheClimateTransitionImpactFrameworkseektorepresentsocioeconomicresultsthatenableabroadunderstandingofthe 转型对人的影响。 360多个组织和180个人通过概念测试访谈和工作组会议为C-TIF的创建做出了贡献。 附件1 气候转型影响框架是一组社会经济层面和指标。 影响大小 人口影响 支持的作业 !支持绿色工作 !冒险中的工作 !支持绿色工作-青年 !绿色工作得到支持-女性 区域集中 绿色就业的区域集中 面临风险的工作的区域集中 需要绿色工作重新培训的人 技能准备就绪 获得社会保护制度 社会保护 绿色工作的平均年薪 工作质量 支持绿色工作-低技能工人 包容性 子维度度量 就业影响 经济实惠的能源接入 子维度度量能源成本 !最终电价!最终能源价格!能源消耗 化石燃料补贴碳定价负担能力 能源安全 能源进口小时与电源 能源接入 !稳定地获得能源 清洁燃料和烹饪技术 投资要求 子维度度量年度投资总额 !低排放技术 !高排放技术 投资来源 公共资金来源 私人资金来源 年度投资变动 !投资占GDP的百分比 !年平均投资变化 生活环境与健康 子维度度量 空气质量!PM2.51排放 粮食安全 !食品价格 农作物和牲畜价格 营养不良的患病率 生物多样性 !森林面积 海洋酸度野火生物多样性完整性 气候危害 !暴露于气候危险 气候破坏对GDP的影响 死亡率和发病率 残疾调整寿命年婴儿死亡率污染死亡率医疗保健支出 水通道 获取水源生活和工业废水的处理水分胁迫 适应适应性投资 当前子维度考虑未来发展 增长和竞争力 子维度Metrics经济增长 !人均购买力平价(PPP)GDP!每位低技能工人的购买力平价GDP 赋权线下的人口 转型部门的国内供应链间接和直接总增加值(GVA)转型部门的劳动生产率每位员工的GVA 农业生产力!谷物的农业产量 能源生产率!GDP的能源强度 1颗粒物. 麦肯锡公司 附件2 气候转型影响框架可以支持评估转型对17个联合国可持续发展目标中16个目标的影响。 尺寸支持的SDG目标 710 9 经济实惠的能源访问能源成本、安全性和访问12 投资要求 就业影响 支持过渡所需(和重新分配)的财政资源 工作的变化以及这些变化如何在人口中分布 278 生计和经济竞争力或生产力 71217 1 458 10 环境与健康 环境和健康结果的日常体验 912 1 36911131415 可持续发展目标 没1.有贫穷零2.饥饿 良3.好的健康和幸福素4.质教育 性5.别平等 6. 清洁水和卫生设施经7.济实惠和清洁能源体8.面工作与经济增长 9. 9工业、创新和基础设施 110 0. 2. 112 111.1 13. 13 减少不平等 可持续城市和社区 负责任的消费和生产 气候行动 1144. 1155. 1166. 1177. 水下生活 土地上的生活 和平、正义和强大的机构 实现目标的伙伴关系 麦肯锡公司 C-TIF旨在对给定气候途径的社会经济影响提供五个方面的初步定量预测:负担得起的能源获取,投资要求,就业影响,增长和竞争力以及生活环境和健康。 Together,thesedimensionswouldprovideacomprehensiveanalysisoftheeconomicfactorsandexperientialaspectsassociatedwithaselectedpathway.Everthanthedimensions,morethan50metricshavebeendevelopedtounderstandkeypotentialco-benef4此指标列表旨在为细致入微的决策提供粒度,并不旨在汇总以对国家或地