全球排放交易：2024年状态报告

2024年全球排放交易状态报告

执行摘要

• 全球碳行动伙伴关系（ICAP） 的年度报告在2024年进一步扩大了其内容，以反映排放交易系统的全球动态和多样化格局。

• 全球范围内的排放交易：全球有36个有效的排放交易系统（ETS），覆盖了约18%的全球温室气体排放量。此外，还有22个系统处于考虑和开发的不同阶段，影响了约36%的全球人口生活和58%的全球GDP。

• 新兴经济体的活跃：在新兴经济体中，尤其是拉丁美洲（墨西哥、巴西）、亚太地区（中国、印度、印度尼西亚）和北美（美国各州）等地，出现了显著的排放交易系统开发和实施活动。

• 发达经济体的承诺：发达经济体也在加速其排放交易系统的建设，如加拿大的联邦限额与交易系统计划、欧盟对建筑、道路运输等新部门的ETS覆盖以及澳大利亚的气候政策框架改革。

• 新系统的创新设计：全球范围内涌现了一批基于强度的排放交易体系，以及融合了不同碳定价工具和混合设计元素的新一代系统。

• 碳定价的经济影响：全球ETS收入在2023年达到740亿美元的历史新高，主要用于支持低碳技术开发、基础设施现代化和受高生活成本影响的社区。

• 国际合作与净零目标：ETS在全球范围内促进了司法管辖区间的合作，以减轻气候变化影响，并与净零排放目标保持一致。

关键趋势与前景

• 强化现有系统与净零目标对齐：各国政府承诺加强现有ETS以与本世纪中叶净零目标相匹配。

• 部门覆盖范围的扩展：ETS部门覆盖范围的扩大成为全球趋势，特别是在欧洲、中国及北美地区。

• 价格波动与拍卖收入：全球ETS价格波动无明显趋势，但拍卖收入创历史新高，为缓解措施和受影响社区提供了资金。

• 碳定价国际合作的增强：全球碳定价挑战、世界银行市场实施伙伴关系等平台促进了ETS领域的国际合作，以应对新出现的挑战。

结论

2024年的全球排放交易报告显示，面对气候变化的紧迫性，排放交易系统在全球范围内展现出强大的适应性和扩展能力。通过增加ETS的覆盖范围、优化设计和强化国际合作，全球正共同努力推动向净零排放的转型。报告强调了ETS作为关键政策工具的地位，以及其在促进减排、技术创新和社会经济适应方面的作用。