产业面面观第18期：国联低空经济系列研究—政策概述篇

国联证券的这份研究报告主要围绕“低空经济”这一主题，详细梳理了近年来我国在低空经济领域的政策动态及其影响。以下是报告的主要内容总结：

1. 高层推动与顶层设计

• 政策脉络清晰：从2010年开始，我国政策逐步推进，首先推动空域改革，随后聚焦通用航空建设，再提升至安全规范层面，最终在2024年推出《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》和《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》等政策，明确低空经济的战略地位和发展目标。
• 顶层设计细致：《通用航空装备创新应用实施方案》明确了到2027年形成各维度生态体系、2030年形成万亿级市场规模的目标，并具体部署了增强产业技术创新能力、提升产业链供应链竞争力、深化重点领域示范应用、推动基础支撑体系建设、构建高效融合产业生态等任务。

2. 地方积极响应

• 部分地区先行：上海、安徽、四川、江西等省份的政府工作报告中多次提及低空经济，体现了这些地区对低空经济的高度重视。
• 政策实施多样：广东、福建等省份通过补贴政策吸引低空产业落地，而长三角地区如江苏、安徽则侧重于通航整机和无人机领域，表现出地区间的差异化发展策略。

3. 政策激励与扶持

• 资金支持：广东省在低空经济领域的补贴力度较大，其他如安徽、湖南等省份也有针对通用机场建设和重点实验室建设等特定领域的补贴政策。
• 多措并举：政策不仅包括资金补贴，还包括推动技术创新、优化产业链、构建高效融合产业生态等方面的支持措施。

4. 风险提示

• 政策执行风险：可能存在政策执行不畅、效果未达预期的风险。
• 市场不确定性：低空经济市场发展可能受到技术进步、市场需求变化等因素的影响。

结论

该报告强调了低空经济作为国家战略新兴产业的重要性，并分析了我国在低空经济政策、地方响应、政策激励等方面的情况。通过政策的层层推进和地方的积极响应，低空经济正在逐步走向成熟和发展。然而，也提醒了潜在的风险，如政策执行效果的不确定性以及市场的高度不确定性，需要持续关注和调整策略以应对挑战。