电力及公用事业《政府工作报告》点评：积极稳妥推进“双碳”，构建资源节约集约型社会

政府工作报告与"双碳"战略

"双碳"推进与能源转型

• 2023年成就：政府工作报告指出，2023年国内可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机量占全球一半以上。
• 重点任务：重申积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施“碳达峰十大行动”，平衡传统能源与新能源发展，强调煤炭、煤电的兜底作用，加速风光大基地建设，同时优化外送通道与储能发展，拓宽绿电使用场景并推动国际互认，促进绿电消费。

资源节约与绿色发展

• 能源结构调整：报告提出构建资源节约集约型社会，强调生态环境保护治理，推动绿色发展转型，重点行业超低排放。
• 2024展望：推进生态环境综合治理，包括空气质量改善、固废及新污染物治理等，大力发展绿色低碳经济，加快重点领域节能节水改造，推动废弃物循环利用，助力美丽中国建设。

投资建议与风险提示

• 推荐板块：水电（长江电力、黔源电力）、火电（申能股份、福能股份）、核电（中国核电）、绿电（三峡能源），以及相关资源再生利用领域（三峰环境、旺能环境、瀚蓝环境等）。
• 风险考量：政策执行力度、市场竞争加剧、地方财政压力等可能影响实际效果。

此报告基于政府工作报告内容，围绕“双碳”战略推进与能源转型、资源节约集约、绿色发展的关键点进行分析，提供了投资建议，并指出了潜在的风险因素。