计算机行业点评报告：数据要素的报台账时刻：关注新政策方向

数据资源摸底与要素市场化趋势分析

数据资源摸底与基础工作

• 目标：数据资源摸底旨在全面了解和掌握全社会的数据资源分布情况，包括规模、结构、采集存储方式等。
• 方法：通过国家数据局及相关部门联合开展的全国数据资源情况调查，收集了省级数据管理机构、工业和信息化部门、公安厅等单位的数据信息。
• 影响：为数据政策制定提供基础，精准定位分类施策，指导企业数据技术研发、市场拓展等。

公共数据与产业数据的重点

• 公共数据：具有权威性、通用性、基础性、可控性与公益性的特点，对政务治理、经济发展和共同富裕有重要意义。
• 产业数据：促进生产工具创新，催生新兴产业和模式，成为经济发展的新动力。

新政策方向与关注点

• 政策聚焦：公共数据授权运营、数据基础设施建设、数据产权制度和收益分配机制。
• 公共数据管理：国家有望出台顶层设计方案，解决数据授权、定价收费等问题，降低企业数据治理成本。
• 数据交易机制：考虑引入备案制，优化数据交易流程，降低合规成本。
• 数据基础设施：投资预计将大幅增长，支持数据流通交易。
• 数据产权制度：明确数据资源持有权、加工使用权和经营权等制度框架。
• 收益分配：建立市场导向的分配机制，鼓励创新，缩小收入差距。

投资建议

• 核心环节：数据基础设施建设和公共数据授权运营。
• 关注公司：
  • 数据基础设施与运营：易华录、云赛智联、广电运通。
  • 数据应用：国新健康、久远银海、银之杰。

风险提示

• 政策推进风险：政策实施可能受到外部环境变化的影响，进度和力度存在不确定性。
• 行业竞争加剧：随着数据要素市场的开放，行业竞争可能更加激烈。