对世卫组织第十三个工作总规划的评估 ： 附件

该研报主要内容围绕世界卫生组织（WHO）的《2019-2023年第十三个工作总规划》（GPW13），着重评估其在促进全球健康目标实现的有效性及影响。以下为关键要点总结：

1. 主要目标与背景

• 目标：GPW13旨在通过三亿个目标（10亿人受益于全民健康覆盖，10亿人更好地保护免受突发卫生事件影响，10亿人享有更好的健康和福祉）来改善全球健康状况。
• 背景：该规划基于2017年启动的WHO转型计划，旨在使WHO成为更加现代化、无缝且关注影响力的组织，更好地协助会员国实现与卫生相关的可持续发展目标。

2. 结果框架与评估范围

• 结果框架：包括46个影响衡量指标（其中39个为可持续发展目标，其余已获世界卫生大会决议批准）、30亿个目标和相关指数，以及对秘书处贡献的产出记分卡。
• 评估范围：覆盖秘书处在全球、区域和国家层面实施GPW13的所有活动，以及与数据使用和报告相关活动，时间跨度为2017年至2023年。

3. 评估目的与方法

• 目的：评估结果框架的适当性、秘书处对GPW13目标的专注度、成员国在实现目标方面的进展、挑战及原因，以及为后续工作提供策略和建议。
• 方法：采用定量和定性分析，包括文献回顾、内部和外部利益相关者访谈、在线调查、国家案例研究等。

4. 评估时间表与过程

• 时间表：从筹备阶段（制定评估范围、选择评估小组、提交初始报告）到数据收集、数据分析与报告阶段，再到最终报告的准备与传播，整个过程预计在2023年内完成。
• 过程：评估过程分为多个阶段，包括确定评估问题、收集数据、分析数据和形成报告，同时与会员国沟通，确保评估的透明度和准确性。

5. 评估重点与关键问题

• 重点：评估GPW13成果框架的有效性、成员国与秘书处的合作与影响、资源分配与利用效率、战略实施的灵活性与适应性、以及成果的持续性与未来规划。
• 关键问题：包括框架的全面性、影响与产出之间的关联性、数据报告的时效性、成员国对框架的采纳与应用、秘书处对目标的贡献、资源分配的优化、战略规划的灵活性与适应性、以及未来规划的指导原则与策略调整。

6. 结论与建议

• 结论：评估旨在为后续规划（如GPW14）提供依据，重点关注成果框架的优化、成员国与秘书处合作的深化、资源的有效配置、以及未来战略规划的创新与适应性。
• 建议：提出了一系列关于保持当前成果、调整战略与业务流程、强化伙伴关系、以及确保GPW14成为有效基于结果的战略工具的建议。

综上所述，该评估旨在全面审视GPW13的实施效果与影响，通过深入分析与多方反馈，为WHO及其成员国提供改进策略与未来规划方向，以更高效地实现全球健康目标。