PSL重启或将投放“三大工程”,补充流动性同时兼具“稳增长”。1月2日央行发布公告显示2023年12月国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款(PSL)3500亿元。截至目前PSL期末余额32522亿元,利率为2.4%,低于中期借贷便利利率2.5%。复盘过去两轮PSL投放,2014-2020年主要用于支持棚改货币化安置, 2022M9 -11主要用于基建领域; 结合央行23Q3货币政策执行报告中“稳健的货币政策要精准有力,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱,着力营造良好的货币金融环境。”、“加大对城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房建设等金融支持力度。”以及中央经济工作会议中指出要加快“三大工程”建设,我们预计本轮PSL或可用于“三大工程”建设,从而进一步提振基建及地产投资端。 深圳城中村新规意见稿出台,城中村改造或加快落地。1月4日,由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》(征求意见稿)发布。明确1)改造对象:以深圳市村集体及原村民实际占有使用的现状居住用地为主;2)改造方式:分为拆除新建、整治提升、拆整结合三类,其中拆除新建须为净地入库。 据《深圳城中村楼栋字典2022》数据,截至2022年底深圳市城中村单元共计2042个,总套约591.3万,总建筑面积约2.2亿方,占全市建筑总量比重超过40%。本次意见指出要采取一二级不联动模式,拆除新建类改造项目内土地需完成净地入库后再进行公开出让:一级由政府主导,引入前期服务商模式,开发商角色转变,以前期服务商的角色进行搬迁补偿安置以及土地清理等工作,破解当前村改计划实施率低的问题;一级完成净地入库后,二级采用综合评价出让或带设计方案出让等公开方式选择开发主体,将进一步增加政府土地储备量,优化现有土地供应模式。除此以外,拆除新建意愿征集门槛进一步降低为“经物业权利人三分之二以上同意”,有利于前期城中村改造项目的推进。 投资建议:短期来看,资金及政策共同发力支持“三大工程”推进,一方面有利于拉动相关产业的企业需求,另一方面也有助于提振市场信心,推动央国企估值修复。基于城中村改造及保障房政策持续推进,建议关注有相关业务经验的中国建筑(601668.SH)、隧道股份(600820.SH)、华阳国际(002949.SZ)、郑中设计(002811.SZ)、亚厦股份(002375.SZ)、金螳螂(002081.SZ)、精工钢构(600496.SH),以及估值接近历史底部水平的中国中铁(601390.SH)、中材国际(600970.SH)、中国铁建(601186.SH)、中国交建(601800.SH)、中钢国际(000928.SZ)等。此外,基于行业发展潜力、企业市占率及核心竞争力,建议关注鸿路钢构 (002541.SZ)、 大丰实业 (603081.SH)、 华铁应急(603300.SH)、瑞纳智能(301129.SZ)、豪尔赛(002963.SZ)等上游供应商。 风险提示:稳增长力度不及预期风险,政策效果不及预期风险,经济恢复不及预期风险。