公用事业行业ESG周报，我国可再生能源装机达14.5亿千瓦，欧洲七国承诺2035年电力系统脱碳

热点聚焦： 1）国内：我国可再生能源装机达14.5亿千瓦。近日，国家能源局公布数据，2023年我国新增电力装机约3.3亿千瓦，总装机达到29亿千瓦、同比增长12.9%，全国电力供应总体稳定。可再生能源成为保障电力供应新力量，总装机年内连续突破13亿、14亿大关，达到14.5亿千瓦，占全国发电总装机比重超过50%，历史性超过火电装机。我国能源绿色低碳转型步伐加快。2023年，全国风电光伏总装机突破10亿千瓦，风电光伏发电量占全社会用电量比重突破15%，大型风电光伏基地建设进展顺利。截至11月底，第一批已建成并网4516万千瓦，第二批、第三批已核准超过5000万千瓦，正在陆续开工建设。建成投运新型储能项目超过2400万千瓦。电动汽车充电基础设施超过800万台。 2）国外：欧洲七国承诺2035年电力系统脱碳。近日，在“五边能源论坛”上，欧洲最大的两个电力生产国法国和德国，以及奥地利、比利时、荷兰、卢森堡和瑞士在内的七个欧洲国家达成协议，承诺到2035年实现电力系统脱碳。五边能源论坛成立于2005年，旨在整合上述七个欧洲国家的电力市场。七国联合声明指出，根据认真研究论证并参考国际能源署（IEA）的净零排放路线图，及时实现电力系统脱碳是到2050年全面脱碳的先决条件。因此，七国支持到2035年实现共同电力系统脱碳的共同目标，助力欧洲电力部门2040年实现脱碳，并继续走上到2050年完成全方位脱碳的宏伟道路。 政策动态：工信部等八部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。12月29日，工业和信息化部等八部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。其中提到，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 ESG产品跟踪： 1）债券：截至2023年12月29日，本月发行ESG债券共60只，发行金额达422亿元。近一年共发行ESG债券1140只，发行总金额达15,034亿元。截至2023年12月29日，我国已发行ESG债券达3877只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.78万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达59.35%。 2）公募基金：截至2023年12月29日，本月发行ESG产品共3只，发行份额为3.90亿份，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG公募基金91只，发行总份额为425.36亿份。截至2023年12月29日，市场上存续ESG产品共503只，ESG产品净值总规模达5,395.68亿元人民币。其中环境保护产品规模占比最大，达45.44%。 3）银行理财：截至2023年12月29日，本月发行ESG产品共27只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财259只。截至2023年12月29日，市场上存续ESG产品共447只。其中纯ESG产品规模占比最大，达59.06%。 ESG专家观点：上海交通大学上海高级金融学院教授、可持续金融学科发展基金学术主任邱慈观：标准体系与统计制度的完整性决定了绿色金融发展的质与量。 邱慈观认为，为推动绿色金融实体目标的达成而建构一套金融体系，意味着要从原来市场导向的金融变成目标导向的金融，而以金融支持绿色经济目标的发展框架应该包含三层级和两链条。第一层是实体目标层，第二层是标准制订层，第三层是资源调度层。体系一侧从上到下的链条显示的是这一体系的构建方向，另一侧从下到上的链条是指资金检测方向，即透过金融工具把资金引导到系统里，必须要有一套制度检测资金是不是真的推动了绿色目标的达成。邱慈观指出，在这个发展框架中，标准体系与统计制度的完整性决定了绿色金融发展的质与量。目前全球普遍存在分类系统、信息披露准则、数据、统计口径不完整问题，这亟待多方共同努力，完善绿色金融的发展框架。 风险提示：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期 1.热点聚焦 1.1.国内 （1）我国可再生能源装机达14.5亿千瓦。近日，国家能源局公布数据，2023年我国新增电力装机约3.3亿千瓦，总装机达到29亿千瓦、同比增长12.9%，全国电力供应总体稳定。可再生能源成为保障电力供应新力量，总装机年内连续突破13亿、14亿大关，达到14.5亿千瓦，占全国发电总装机比重超过50%，历史性超过火电装机。我国能源绿色低碳转型步伐加快。2023年，全国风电光伏总装机突破10亿千瓦，风电光伏发电量占全社会用电量比重突破15%，大型风电光伏基地建设进展顺利。截至11月底，第一批已建成并网4516万千瓦，第二批、第三批已核准超过5000万千瓦，正在陆续开工建设。建成投运新型储能项目超过2400万千瓦。电动汽车充电基础设施超过800万台。 （2）国内首个煤电万吨级低压吸附碳捕集项目启动建设。近日，国家能源集团浙江公司宁海电厂与北京低碳清洁能源研究院联合研究开展的吸附法碳捕集关键技术开发及万吨级示范项目日前正式启动建设。这是我国首个燃煤电厂万吨级低压低能耗吸附碳捕集项目。该项目于2021年立项，针对吸附材料规模化制备和捕集工艺放大等关键瓶颈问题，完成了高容量碳基物理吸附材料与成型制备技术开发。在此基础上，浙江公司宁海电厂依托1000兆瓦超超临界机组平台，正式启动万吨级吸附碳捕集示范项目。 （3）全国最大露天矿排土场光伏项目一期并网发电。12月25日，全国最大露天矿排土场光伏项目——国家电投可再生能源替代工程300兆瓦光伏项目一期并网发电，为露天煤矿绿色矿山建设与新能源耦合发展提供新动力。国家电投白音华自备电厂可再生能源替代工程300兆瓦光伏项目，位于锡林郭勒盟白音华露天矿排土场区域。光伏占地面积约8331.3亩，项目全容量投产后每年可输送绿电4.5亿千瓦时，相当于节约标准煤13.5万吨，减少二氧化碳排放37.2万吨，进一步优化了能源产业结构布局。 （4）西藏首次实现两笔绿电交易。12月26日国网西藏电力有限公司介绍，12月，国网西藏电力首次组织两笔绿电交易，计划通过川藏联网通道向重庆输送绿电276.8万千瓦时，西藏绿电交易实现“零”突破。在推动绿电交易过程中，国网西藏电力统筹兼顾区内外市场接轨，提前编制绿电交易试点方案，疏通全流程细节。下一步，国网西藏电力将致力于推动绿电产业加快发展，优化完善绿电交易机制，提升绿电交易及用能体验，积极寻找合作资源，扩大绿电服务群体，丰富绿电交易内涵。 （5）云南新增7个国家级生态农场。12月28日，来自云南省农业环境保护监测站的消息，云南省7家经营主体荣获国家级生态农场称号。生态农场是农业绿色发展、污染防治、减排固碳的基本单元，是推进农业绿色发展的有力抓手。 按照《“十四五”全国农业绿色发展规划》，到2025年，要在全国建设1000家国家级生态农场，带动各省建设10000家地方生态农场，并总结推广一批生态农业建设技术模式，探索构建一套生态农业发展扶持政策，让生态农场建设成为推动农业生产“三品一标”的重要平台和有力抓手。 （6）新疆2024年度绿电交易规模增长近20倍。12月27日，新疆维吾尔自治区发展改革委公布，新疆电力市场近日开展了2024年度绿电交易，交易成交电量4.62亿千瓦时，是2023年度交易规模的19.25倍，绿色电力环境价值在20—32元/兆瓦时区间，预计可减少标煤消耗13.98万吨，减少二氧化碳排放37.73万吨。 1.2.国外 （1）欧洲七国承诺2035年电力系统脱碳。近日，在“五边能源论坛”上，欧洲最大的两个电力生产国法国和德国，以及奥地利、比利时、荷兰、卢森堡和瑞士在内的七个欧洲国家达成协议，承诺到2035年实现电力系统脱碳。五边能源论坛成立于2005年，旨在整合上述七个欧洲国家的电力市场。七国联合声明指出，根据认真研究论证并参考国际能源署（IEA）的净零排放路线图，及时实现电力系统脱碳是到2050年全面脱碳的先决条件。因此，七国支持到2035年实现共同电力系统脱碳的共同目标，助力欧洲电力部门2040年实现脱碳，并继续走上到2050年完成全方位脱碳的宏伟道路。 （2）拜登政府发布氢能补贴提案。12月22日，拜登政府发布了针对氢能行业如何获得数十亿美元的税收抵免提案，希望以此促进美国可再生能源及其技术的发展。美国财政部在这份长达128页的提案中表示，美国清洁氢气生产商可获得的税收抵免规模取决于每个项目的生命周期温室气体（GHG）排放量，企业生产每千克清洁氢补贴范围从60美分到3美元不等，为期10年。为了获得相关税收补贴，美国政府要求制氢作业所用的清洁能源必须是来自最近三年内新建的清洁电力项目。 （3）国际能源署：优先考虑投资发展中国家的清洁能源。12月28日，国际能源署执行主任FatihBirol日前郑重表示，国际能源署将竭尽全力确保世界银行、区域开发银行和其他金融机构在COP28峰会后，将投资发展中国家的清洁能源作为优先目标。然而，投资可再生能源在发展中国家仍面临一定的风险。Birol强调，发展中国家投资太阳能发电厂的成本可能比发达国家高出四倍，这成为阻碍资本进入的一个重要因素。他进一步指出：“我们的工作重心在于降低投资风险并提供优惠资金。这也是世界银行、区域开发银行和金融部门在考虑投资时所关心的关键问题。” （4）美国史上最大清洁能源项目已经全面开工。12月27日，美国可再生能源开发商Pattern Energy Group宣布，西半球最大的风力发电项目将开始进入全面建设阶段，且项目已获得了110亿美元的融资。该项目名称为SunZia，其中包括两个子项目：SunZia Wind风电场和SunZia transmission输电项目。SunZia Wind风电场将为新墨西哥州提供6500兆瓦的清洁电力。而SunZia transmission是一条550英里长、±525千伏的高压直流输电线路，能够输送3000兆瓦的清洁能源，横跨美国新墨西哥州中部和亚利桑那州中南部。 2.政策动态 （1）工信部等八部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。12月29日，工业和信息化部等八部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》。其中提到，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 （2）国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》。12月29日，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部印发了《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》。到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。 （3）上海市人大通过《上海市发展方式绿色转型促进条例》。12月28日，上海市十六届人大常委会第九次会议通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》。 条例重点对能源发展、产业结构、生活消费等领域的绿色转型作了规范，同时明确了基本管理制度和保障措施。在能源绿色安全转型方面，条例明确优化能源结构，推行化石能源绿色低碳替代，促进太阳能、风电、氢能、地热能等新能源和新型储能方式的发展；建设新型电力系统，提升电网调节能力，加强电力需求侧管理。在绿色生活消费方式方面，条例鼓励绿色消费与出行，支持消费者优先购买、使用绿色低碳产品，引导公众优先选择绿色出行方式。 3.国投电力ESG表现研究 国投电力是国家开发投资集团有限