2023年中国电力展望：电力市场参与者的20个主要趋势
前言与执行摘要
自2002年和2015年分别发布《5号文件》和《9号文件》，中国的电力体制和市场改革取得显著进展，旨在实现国家统一电力市场体系的建设。在2021年，中国宣布了“双碳”目标，即在2030年前达到碳排放峰值，并在2060年前实现碳中和。电力部门作为最大CO2排放源之一，在推动实现这些目标中扮演着核心角色。
电力市场改革总体路线图及最新进展
- 输配电改革：2015年开始的改革引入了输配电价竞争机制，通过设定输配电价来减少电网公司的收入依赖，推动电力定价模型的改革。
- 省级电力市场建设：从计划调度到市场化调度的过渡，逐步引入交易产品，形成全面覆盖电力系统功能的市场体系。
省级电力市场发展五步走
- 中长期交易：稳步扩大中长期合同交易的比例，预计交易量将持续增长。
- 现货市场：省级现货市场全面建立，价格上限和交易机制逐步完善。
- 高峰调节服务市场：市场化的高峰调节服务将进一步推广，与现货市场对接。
- 辅助服务市场：更新的规则支持可再生能源发展，市场化改革加速。
- 产能补偿机制：逐步推广，尤其是在山东和广东等地。
2023-2025年电力市场展望
- 中长期交易：更多市场主体参与，交易比例提升，市场规模扩大。
- 现货市场：价格上限和交易机制逐步放宽，但与中长期交易的互动加强。
- 省际和区域市场：尽管初期阶段，但展现出促进可再生能源和打破省级价格壁垒的潜力。
- 零售市场：工业和商业用户全面进入市场，零售公司市场份额增加，风险控制和服务质量成为长期成功的关键。
- 辅助服务市场：成本向下游转移，新型储能系统面临挑战成为主要收入来源。
- 产能机制：预计在更多省份实施，监管支付成为主要机制。
- 输配电定价：储能可能纳入成本审计，监管下的输配电定价预计有所调整。
结论
2023年中国电力展望聚焦于电力市场的关键趋势，包括更多市场主体的加入、交易比例的提升、价格机制的逐步调整、市场与现货的融合、零售市场的深化、辅助服务的市场化、产能机制的扩展以及输配电定价的优化。这些趋势共同推动着中国电力市场的现代化和绿色转型，为实现“双碳”目标奠定基础。
