东盟的数字一体化 ： 框架文件的演变

东盟数字集成 ：框架文件的演变Ikumo Isono Hilmy Prilliadi 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变2东盟的数字一体化 ： 框架文件的演变版权所有 © 2023 由东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ） 出版东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ） Sentral Senayan II 6thFloorJalan Asia Afrika no. 8, Gelora Bung Karno Senayan, Jakarta Pusat 10270印度尼西亚All rights reserved. No part of this publication may be replicated, stored in a retrieval system, or transmitted in any form by any means electronic or mechanical without prior written notice to and permission from ERIA.本书探讨了东盟在数字部门和数字经济方面的政策和举措的演变，并确定了东盟数字一体化作为区域一体化进程要素的特征。它概述了重要的里程碑，例如 2000 年的电子东盟框架协议，2007 年的东盟经济共同体蓝图，2016 年的东盟电子商务协调委员会的成立以及 2019 年的东盟数字一体化框架行动计划。该书认为，东盟更新了数字部门的特征及其对社会的影响，扩大了其范围，并具体化了其行动。介绍了东盟单一窗口等独特举措 ； 电子认证和数字身份 ； 东盟计算机应急小组 ； 电子支付和 QR 码 ； 以及东盟微型，小型和中型企业的数字化。它还分析了 2019 - 2021 年通过的五个综合框架文件之间的关系和差异，并讨论了《东盟数字经济框架协议》和《 2025 年后议程》的前景。封面设计 ： Ikumo Isono 和艺术层布局 ： 艺术层印度尼西亚国家图书馆出版物编目数据 ISBN ： 978 - 6025 - 460 - 48 - 7 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变3在技术飞速发展的时代，数字系统的集成已成为世界各国的首要考虑因素。在这些国家中，东南亚国家联盟 （ ASEAN ） 已成为开拓者，不知疲倦地致力于在其成员国之间无缝集成数字技术。我非常高兴地提出了这本非凡的著作《东盟的数字一体化 ： 框架文件的演变》，该书全面探讨了东盟迈向数字一体化的历程。本书由东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ） 高级经济学家 Imo Isoo 和 ERIA 研究助理 Hilmy Prilliadi 撰写，本书为东盟内部的数字一体化世界提供了变革性的旅程。作为致力于促进区域合作和可持续经济发展的机构 ERIA 的主席，很荣幸向您介绍这项关键工作。随后的页面揭示了东盟数字一体化的复杂性、挑战和可能性，同时也追溯了自 1997 年东盟 2020 年愿景通过以来的发展。我很高兴地注意到，这本书符合 ERIA 数字创新和可持续经济中心 （ DISC ） 的目标，该中心是政策制定者，企业，学者和组织之间合作的枢纽，旨在创造知识并促进可持续经济增长在东亚峰会 （ EAS ） 地区。通过尖端研究和能力建设，DISC 提供了基于证据的建议，支持东盟范围内的倡议，包括关键的东盟数字经济框架协议 （ DEFA ），电子商务，数据治理和跨境数据流。本书提供了对东盟数字一体化关键领域的见解，使其成为确定需要关注的关键领域并强调数字一体化为该地区带来的巨大价值的不可或缺的资源。在深入研究本书内容之前，请允许我分享一个故事，强调东盟数字一体化之旅的相关性和重要性。想象一下，在一个充满活力的城市中心，一个繁华而安全的市场，来自不同背景的人们可以轻松地访问和融合以交换商品，服务和想法。在商家讨价还价的声音和充满活力的语言织锦中，有一种明显的能量 - 连接，协作和繁荣的共同目标。现在，将此场景转换为数字领域，在该领域中，边界被溶解，并且仅需单击即可建立连接。这个东盟渴望培育的虚拟市场超越了地理界限，赋予个人、企业和经济权力。这是数字集成的希望所在，提供增强的互操作性，创新和可持续增长机会。然而，东盟内部数字一体化的道路是复杂和多方面的。因此，本书仔细研究了重点领域，从东盟单一窗口和电子支付系统的互操作性到竞争政策，海底电缆，数据本地化，数字身份，AI，金融科技等。这些主题已在东盟框架文件中进行了讨论，得到了全面的分析，为读者提供了有关其演变和对该地区潜在影响的宝贵见解。前言 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变4数字一体化已成为世界各国的当务之急，东盟也不例外。数字技术的快速发展为该地区带来了机遇和挑战。东盟的数字一体化努力已经发展到涵盖广泛的目标，包括增强互操作性，发展强大的数字基础设施，促进数字创新，培育人力资源，支持成员国以及促进现有产业，生计和国民经济的增长。自 1997 年东盟 2020 年愿景通过以来，东盟在促进数字一体化方面取得了重大进展。它制定了许多文件、框架、协议和行动计划，制定了一个路线图，指导该地区建立一个更加一体化的数字生态系统。本书强调了东盟在应对全球 COVID - 19 大流行带来的挑战方面发挥的重要作用。它揭示了该区域在制定减轻危机影响的举措方面的复原力和适应性，从而形成了多层次的努力清单。这些举措体现了东盟致力于利用数字一体化作为复苏、复原力和可持续发展的战略工具。此外，作者研究了东盟数字一体化进程中的下一个重要里程碑 - 东盟数字经济框架协议 （ DEFA ） 和 2025 年后议程。这些重要的里程碑将塑造东盟数字一体化的未来轨迹，确保其对技术进步的适应性。我邀请您通过 “东盟的数字一体化 ： 框架文件的演变 ” 页面进行变革性的旅程。作者的政策建议为决策者和利益相关者提供了全面的指导 ， 确保了东盟地区繁荣和包容的数字生态系统。我衷心感谢作者在撰写这本有价值的书中做出的杰出贡献。他们细致的研究、专业知识和对该地区数字一体化发展的承诺，无疑将塑造东盟数字一体化的未来。希望本书能激励政策制定者，研究人员，行业领导者和利益相关者积极参与促进东盟的数字一体化，创造一个繁荣和包容的数字生态系统，赋予个人，企业和社区权力。让我们一起抓住数字时代的机遇，为东盟地区所有人建立一个有弹性和公平的未来。东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ） 主席渡边哲屋 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变5前言IIIContentsV数字列表VII缩写列表VIII执行摘要XIII1. Introduction12.什么是东盟’s 数字集成?42.1什么是数字经济 ？42.2为什么数字经济很重要 ？62.3定义东盟的数字一体化83.东盟数字倡议113.1拓扑图113.21997 - 2000 年 ： 电子东盟框架协议143.32000 - 2009 年 ： 发起创建社区的倡议153.42010 - 2014 年 ： 第一个信通技术总体规划173.52015 - 2016 ： 正式启动东盟共同体和新的总体规划173.62017 - 2019 ： 整合数字部门举措193.72020 年起 ： 数字总体规划和从 COVID - 19 大流行中恢复203.8与对话伙伴的倡议224.行动的演变254.1关键行动的演变254.1.1东盟单一窗口25Contents 框架文件的演变4.1.24.1.34.1.44.1.5东盟微型企业和中小微企业的数字化 294.24.2.14.2.25.加速数字化的前景Integration345.15.25.35.46.结论和关键Recommendations44附录 ： 东盟五份数字整合框架文件的主题和行动 58VI东盟的数字一体化 ： 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变VII图 2.1Bukht 和 Heeks 的数字经济5图 2.2数字经济的架构5图 2.32021 年东盟数字一体化指数六大优先领域9图 2.4数字一体化如何为东盟共同体做出贡献10图 3.1东盟数字文档拓扑图12图 5.1东盟的平均下载速度41数字列表 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变84IR第四次工业革命A4AI经济实惠的互联网联盟AAEC东盟电子商务协定AAMRA东盟授权经济运营商互认安排ABC东盟宽带走廊ACCEC东盟电子商务协调委员会ACCED东盟电子商务与数字经济协调委员会ACCMSME东盟中小企业协调委员会ACDD东盟海关申报文件ACRF东盟全面复苏框架ACTS东盟海关过境系统亚行亚洲开发银行ADBI亚洲开发银行研究所ADGMIN东盟数字部长会议ADGSOM东盟数字高级官员会议ADII东盟数字一体化指数ADII 20212021 年东盟数字一体化指数报告ADIX东盟数字指数ADM东盟数字总体规划ADR替代性争议解决AEC东盟经济共同体AEM经济部长会议缩写列表 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变9AEOAFAFGIT授权经济运营商过境货物便利协定AFTA东盟自由贸易区AI人工智能AMS东盟成员国AOSD东盟在线销售日APCI东盟支付连通性倡议APSC东盟政治安全共同体ASCC东盟社会文化共同体ASCF东盟智慧城市框架东盟东南亚国家联盟ASW东盟单一窗口ASWSC东盟单一窗口指导委员会ATIGA东盟货物贸易协议ATISA东盟服务贸易协定AWPEC东盟电子商务工作方案 / 东盟电子商务工作方案AWSC东盟范围的自我认证B2B企业对企业B2G企业对政府BSBR斯里巴加湾路线图CBDFM跨境数据流机制CERT计算机应急响应小组CLMV柬埔寨、老挝、缅甸和越南CoO原产地证书CPL竞争政策与法律CRISP网络安全弹性与信息共享平台 框架文件的演变CSP全面战略伙伴关系DEFA数字经济框架协议DEPA数字经济伙伴关系协议DIF数字集成框架DIFAP数字集成框架行动计划DigiSRII数字和可持续区域一体化指数DMF数据管理框架DTN数字技术网络e - AH电子动物健康e - FS电子食品安全e - Phyto电子植物检疫ERIA东盟和东亚经济研究所EU欧洲联盟FinTech金融技术FWA固定无线接入GDP国内生产总值GDPR一般数据保护条例GNI国民总收入IAI东盟一体化倡议ICT信息和通信技术INSW印尼国家单一窗口IoT物联网IP知识产权ITU国际电信联盟LOA保证级别MNE跨国企业X东盟的数字一体化 ： 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变XIMoU谅解备忘录MPAC东盟互联互通总体规划MSME中小微企业新南威尔士州国家单一窗口NTM非关税措施ODR在线争议解决OECD经济合作与发展组织PDP个人数据保护QR快速响应RCEP区域全面经济伙伴关系RegTech监管技术RFID射频识别SADEA新加坡 - 澳大利亚数字经济协议SEOM高级经济官员会议SME中小企业TELMIN电信和信息技术部长会议TELSOM电信和信息技术高级官员会议TRS时间释放研究TVET技术和职业教育与培训UBIN唯一业务标识号UKUnited KingdomUKSDEA英国 - 新加坡数字经济协议贸易法委员会联合国国际贸易法委员会贸发会议联合国贸易和发展会议 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变12亚太经社会联合国亚洲及太平洋经济社会委员会US美国美国国际开发署美国国际开发署USO普遍服务义务VAP万象行动方案VET职业教育与培训VoIP互联网协议语音WC - Finc金融包容性工作委员会 东盟的数字一体化 ：框架文件的演变13东南亚国家联盟 （ 东盟 ） 正在加速采用数字技术，并得到 6.8 亿年轻人的支持，其中一半以上的人年龄在 30 岁以下。到 2022 年，东盟的互联网用户数量达到 4.6 亿，高于 2015 年的 2.6 亿。移动应用程序消息传递，社交网络，乘车共享和送货上门自行车每天都在使用。网上购物已经成为一种习惯，特别是自 COVID - 19 以来，在城市居民中，通过实体店改变了零售商。到 2022 年，数字经济中的商品总价值将达到 2000 亿美元，自 2019 年以来翻了一番。数字革命